综述:化解债务危机 欧洲得靠自己
信息来自: 新华网 2011年10月16日 08:53:15 · 作者:( 编辑:高畅 ) · 日期:16-10-2011

   新华巴黎10月14日专电(记者李明)二十国集团财政部长和中央银行行长14日聚首巴黎,讨论如何化解欧洲债务危机、促进全球经济增长。当天举行的多边和双边会谈贡献出不少策略,但由于债务危机错综复杂、利益纠结,多数建议难以有效实施,欧洲国家还得依靠自己的力量来解决债务危机。

    自力更生

    南非财政部长普拉温·戈尔丹14日说,如果欧洲主权债务危机蔓延至意大利和西班牙,国际货币基金组织(IMF)和欧洲金融稳定工具用于干预的资金将显“不足”,新兴经济体在必要时有可能出手干预,但前提是IMF或其他国际机构提出援助请求,而且还将取决于欧洲国家是否对欧洲金融稳定工具进行杠杆化操作。

    IMF的救助资源来自其份额和新借款协议。巴西媒体援引巴西官员的话说,一些新兴市场国家提议向IMF注资,扩大它的救助能力,加强它在化解欧债危机中的作用。这一建议获得部分发展中国家支持,但美国因担心新兴经济体在IMF的权重增加而表示反对。

    加拿大财长詹姆斯·弗莱厄蒂则强调,二十国集团应保持对欧元区国家的压力,迫使他们通过自己的力量来化解债务危机,而不是指望IMF的资金来救助。澳大利亚国库部长韦恩·斯旺也表示,“欧洲人的房子首先应由欧洲人自己去收拾。”

    据悉,IMF将计划为经济基本面健康但面临流动性困难的国家提供短期贷款,如果这一计划得到IMF理事会批准,欧元区部分成员国可因此受益。

    受压前行

    美国财长蒂莫西·盖特纳在多次施压后,也对欧洲国家给予肯定和鼓励,认为“欧洲明显朝着化解危机的方向前进”。

    在多方努力下,欧洲金融稳定工具规模扩大方案最终在10月13日获得欧元区17个成员国议会批准,欧洲金融稳定工具可以迅速完成所有必要程序,扩展行动范围。

    法国政府提出一个分三步走的“路线图”来恢复市场信心:第一步,对欧洲银行业进行重新注资;第二步,对希腊债务进行更大幅度重组,加大私人投资者持有希腊债券减记比例;第三步,提高欧洲金融稳定工具的灵活性和效率。

    对于银行业注资的问题,法国政府14日对欧盟委员会提出的方案表示支持。法国经济、财政与工业部长弗朗索瓦·巴鲁安认为,到2012年6月底将银行核心资本充足率提高至9%的水平是“可以接受的”。他强调,9家今年7月未通过压力测试的银行和16家勉强通过的银行将首先进行注资。

    根据欧元区国家领导人7月21日达成的协议,希腊债券的私人投资者(主要是欧洲商业银行)同意参与债券交换计划,并自愿将所持希腊国债资产减记21%。巴鲁安和欧盟委员会主席巴罗佐14日均表示,私人投资者需要进一步减记所持希腊国债资产,21%的幅度偏低,但具体比例还在讨论中。

    提高欧洲金融稳定工具的灵活性和效率,最有效的办法是将这一工具变成银行,使它可以从欧洲中央银行借款融资。法国支持这一办法,但德国和欧洲央行反对。法国“路线图”实施起来还有困难。

    时间紧迫

    面对外界的批评和质疑,法国总统萨科齐和德国总理默克尔本月9日在柏林会晤后承诺,将在本月底前提出解决欧债危机的建议,以便欧洲国家放下包袱,轻松参加11月初在法国戛纳举行的二十国集团峰会。萨科齐表示,欧洲领导人将提出解决危机的“全面、快速和可持续”的方案。预定本月23日召开的欧盟首脑会议将公布这些方案。

    日本财务大臣安住淳14日会前表示,他将向二十国集团其他成员国财长讲述日本在上世纪90年代应对银行业危机的“痛苦经历”,日本政府当时因为行动迟缓和软弱而导致银行业爆发危机。

    近两天又传出一系列负面消息。国际信用评级机构标准普尔公司13日下调西班牙长期主权信用评级,14日又下调法国巴黎银行评级。而瑞银财富管理研究部门在其最新发布的预测报告中说,希腊主权债务违约将不可避免。现在要考虑的关键问题是,能否阻止危机向其他国家以及关系到整个金融系统安全性的银行扩散。这些消息显示,欧洲国家化解债务危机的时间所剩无几。

    分析人士认为,在欧盟首脑会议召开前,人们难以期待二十国集团财长会议能够针对欧债危机出台有效措施。

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