十字路口的欧元区 “政坛洗牌”能否阻止危机?
信息来自:2011年11月24日 17:53:11 新华网 · 作者:( 编辑:周楠 ) · 日期:25-11-2011

  新华网北京11月24日电(“新华视点”记者刘敏、任峰、沈而默)欧债危机持续蔓延引发部分欧元区国家政坛更迭;23日,欧盟委员会公布发行欧元债权方案,但救市措施并未阻止悲观情绪蔓延,欧洲主要股市报以小幅下跌。

    十字路口的欧元区命运如何?欧盟成员将会选择“抱团取暖”还是“分道扬镳”?新华社“新华视点”记者采访专家给予解析。

    临阵“换帅”能否“救急”?

    随着西班牙人民党在大选中获胜,欧债危机核心的葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊、西班牙已全部换帅。政坛更迭为解决欧债危机带来更多期待。

    “更换领导人释放积极信号,但恐怕只是权宜之计。”中国社科院欧洲所经济研究室副主任熊厚说,“领导人并非危机根源,让他们抛开本国立场对债务痼疾开刀也很难。”

    这种判断并非没有理由,意大利新总理蒙蒂的药方并未针对危机根源,西班牙新首相拉霍伊甚至未公布任何方案,让人们不禁对新政府解决危机的意愿产生担忧。

    就在各国忙于更迭领导人之时,欧债危机已呈蔓延之势。上周,法国与德国10年期债券收益率利差创新高;穆迪预警可能调降法信用评级;IMF预计欧债危机给欧洲银行业造成高达3000亿欧元的信用风险。

    “换帅只是各方争执的一个暂时平衡,但解决危机更需直面症结根源。”熊厚说。

    中国社会科学院欧洲所副所长江时学认为,欧洲债务危机反映出欧洲实体经济空心化严重;人口老龄化使社会保障面临巨大压力,并且成为政府借债度日的原动力。

    债务雪球越滚越大。法国债务已占GDP的87%,意大利债务占GDP的120%,欧盟委员会预测,欧元区公共债务占GDP的比重明年将突破90%。

    反观欧元本身,其结构性缺陷一直颇受诟病。尽管“欧元之父”蒙代尔强调,欧元区的问题仅限于债务危机而非货币危机,但统一的货币政策和分散的财政政策间的矛盾不容回避。

    “欧洲一体化进程初始便有很大差异性,人们寄希望于各国日益趋同,但欧洲内部的团结性并非铁板一块,财政政策、经济理念和竞争力差异加剧了不平衡。”江时学说。

    欧盟委员会预计,2012年欧元区的经济增长率预计仅为0.5%,经济增长面临停滞。

    “一是要解决体制缺陷,二是欧元区成员国靠大量借债度日的方式要改变,否则即便眼下渡过难关,类似的危机还会周期性爆发。”中国社科院金融所研究员彭兴韵说。

     欧元区:是继续“一统”还是走向“破裂”?

    德国基民盟近日投票赞成为欧元区成员国提供退出机制引发市场关于欧元区“结束蜜月”的讨论,德法国家意图在欧元区内建立“核心区”的猜测升温,尽管德法否认。

    “救火”行动却仍在继续,欧盟委员会23日公布发行欧元债券的可行性方案,欧盟委员会主席巴罗佐称,这意味着欧元区各成员国有强烈的愿望共同存在并发展。

    “欧元区短期内崩溃的可能性也不大。”江时学认为,“成员国从欧洲一体化进程中得到实惠,谁也不愿毁掉这盘棋。眼下的欧债危机还不足以毁掉欧元区。”

    据瑞银估算,若希腊退出欧元区,第一年的人均成本约为9500至11500欧元,随后几年人均成本超过每年3000欧元。其他政治损失尚难估算。

    但希腊等一些国家违约的可能性仍在上升。有报告称,2012年初,希腊违约的概率是50%至70%。就连欧元早期的支持者之一,德国工业联合会前主席汉斯·奥拉夫·亨克尔也称,对欧元的支持是我犯过的最大专业性错误。

    哈佛大学历史学教授尼尔·弗格森接受认为,政局稳定的国家会选择彻底改革社会福利和税收体系,较弱的国家会选择通胀,而最有责任心的国家会选择国家破产。

    事实上,欧债危机面临的最大不确定性并非危机的严重程度,而是各国对救助“重灾区”的各自立场和改进欧元制度体系的迟疑态度。一个不容回避的事实是,各国出于国内政治考虑仍未能做出实质性改进,再三错失遏制其发展态势的良机。

    从欧洲稳定基金扩容规模到央行为银行业注入流动性,分歧始终存在。近日,法国总统萨科奇与德国总理默克尔提出将推行除货币联盟之外的财政联盟及政治联盟又遭英国反对。欧债危机发展至今,逐渐成为“政治博弈”。

    这种分歧有其深刻根源:加入欧元区使希腊货币升值而导致德法等国间接获利,这是希腊“要价”的理由;北欧国家民众则认为希腊等国高福利及散漫的生活方式不该由他国来买单,这种不满情绪以各种附加方式在救援计划中加以体现。

    “欧元区会不会瓦解很大程度上取决于成员国立场。”江时学说,“各国坚持自己的利益不愿动摇是解决欧债危机最大的障碍。一些国家在处理危机上显然缺乏诚意。”

    中国如何应对欧债危机“溢出效应”?

    国际货币基金组织总裁拉加德警示:欧债危机可能将全球经济拖入“迷失的十年”。如果不果断采取措施,全球经济将面临金融动荡,全球需求将出现螺旋式下降。

    受欧债危机影响我国对欧盟的出口增速从2010年1月的46%下降到今年10月的16.3%。商务部预计,我国外贸增速下滑的态势将持续到明年。

    在有出口“风向标”之称的浙江义乌,对欧盟出口贸易量自9月开始连续出现环比下降。在义务国际商品城做圣诞礼品生意的王月芬对记者说:“幸运的是,今年圣诞出口订单没有受到太大影响,但未来一个时期恐怕就没那么好做了。”

    航运公司已预先感受到市场寒意。英国百力马航运公司总裁丹尼斯告诉记者,全球航运需求疲软,几乎所有子行业都出现下滑,不少企业选择取消新建船减少风险。

    “为治理欧债危机,新政府上台后会继续推行财政紧缩政策,造成需求萎缩。”江时学说。

    杭州海关的专家葛一波说:“面对欧美债务危机,企业一是要守得住,对传统劳动密集型产业有信心;二是要善挖掘,通过‘走出去’促进企业转型。”

    在“一荣俱荣、一损俱损”的全球化背景下,欧债危机势必给中国贸易带来负面影响,欧洲也由此出现一种声音:“中国应当对深陷债务危机的欧洲出手相救,救人如救己。”

    我国领导人在多个场合强调,相信欧洲自救的能力,希望中欧通过克服危机解决一些长期未能解决的问题。外交部副部长傅莹说,中国拯救欧洲的问题不成立。

    数据显示,中国人均GDP和财政收入远低于欧盟人均水平,社会福利水平也远低于欧洲国家。此外,处在经济结构调整阶段的中国还有许多问题需要解决。

    有趣的是,欧洲是否应该求助于中国的问题也在欧盟内部发生了分歧,一部分欧洲人敦促不要寻求中国的资金。他们担心中国会要求欧洲作出太多让步。

    对此,西班牙皇家埃尔卡诺研究所亚太问题研究专家巴勃罗·布斯特洛说,西方必须意识到,其在危难之际求助于新兴国家,提升发展中国家在国际舞台的政治影响力是必须的。这不仅是一种“慷慨”,更是一种“智慧”。

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