欧盟峰会将于8日晚间至9日在布鲁塞尔举行，此次会议是在欧债危机持续发展、欧洲银行业风险不断增大、欧洲经济增长逐渐陷入低谷的异常关键时刻召开的，被外界视为事关欧元区生死的关键性会议。

　　在本次峰会上，预计与会各国首脑将主要就加强财政纪律、是否推出欧元债券、提前启动欧元区永久性救助机制等议题展开讨论。

　　首先是加强财政纪律问题。峰会召开之前，德法两国7日提出了加强财政纪律的共同方案，提议修改欧盟条约，规定欧元区各成员国将实现公共预算平衡纳入各国法律，各国议会有义务根据欧盟建议审核各国的财政和预算政策。两国还要求各成员国政府在将预算提交给本国议会前，先提交欧盟委员会审核，对于违反财政纪律的国家进行自动惩罚。

　　欧洲理事会主席范龙佩同意应进一步加强财政纪律，但他同时提议，为了减少“政治障碍和拖延”，各成员国可通过“小范围、快速”地修改欧盟条约来加强欧元区各成员国的财政纪律。他之所以希望通过微调的方式修约，是因为这样无须各成员国举行全民公决或议会通过，进而减少了各国国内政治因素可能带来的种种不确定性。

　　然而，德国对于范龙佩的“快车道”方式持保留态度，德国认为必须经过正式的修约，赋予欧盟委员会更多的财政监督权利。目前，各方博弈仍在进行中，最后能够达成什么结果还很难说。

　　此外，本次峰会可能还会涉及欧元债券问题。近几个月以来，欧元区重债国和法国呼吁欧元区发行共同债券，以降低各成员国的融资成本。但是德国坚决反对，认为时机尚不成熟。欧洲央行行长德拉吉8日晚将与德法及欧盟领导人会面。最近，欧元区多个国家呼吁欧洲央行更大规模地介入债务危机的解决，并作为“最后贷款人”为各国政府或银行系统提供担保。德拉吉近日曾暗示，如果各国能够就加强财政纪律的问题达成一致，欧洲央行将更大力度地介入债务危机的救助。

　　同时，峰会还将就提前一年启动欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制（ESM）问题展开讨论。ESM原定于2013年中期推出，以替代现有的临时性救助基金——欧洲金融稳定工具（EFSF）。根据欧盟官员最新透露出的信息，此次峰会可能会同意让拥有5000亿欧元资金的ESM与拥有4400亿资金的EFSF并存，届时欧元区的救助资金规模将接近1万亿欧元。据悉，德国目前对此持保留态度。

　　据新华社法兰克福12月8日电 （记者 胡小兵）总部设在德国法兰克福的欧洲中央银行8日召开月度货币政策会议，决定将欧元区主导利率下调0．25个百分点，由现行的1．25％降至1％。这是欧洲央行连续第二个月下调欧元区主导利率。

　　此间分析人士认为，欧洲央行的降息决定出于两点考虑：一是欧元区经济增长前景暗淡，明年有可能陷入经济衰退。欧洲央行通过降息以刺激经济增长；二是尽管目前欧元区通货膨胀率已达3％，远超过2％的警戒线，但明年可能下降至1．7％，这为欧洲央行提供了降息空间。据新华社布鲁塞尔12月8日电 （记者 张正富 崇大海）