欧盟领导人将于本月13日至14日召开布鲁塞尔峰会，旨在探讨通过未来5年加强欧盟预算、财政等领域的一体化措施和方案，建立一个深入的、真正的经济与货币联盟。这个宏大的欧元区“超级大联盟”构想胎动于欧洲复杂的经济形势之下，最终究竟会重获新生还是胎死腹中，取决于各方的考量。 联盟内部现裂痕 挪威诺贝尔委员会主席亚格兰日前承认，当前欧盟正经历严重的经济困难和相当程度的社会动荡。即便如此，欧盟却照旧稳拿2012年诺贝尔和平奖。 颇有讽刺意味的是，就在诺贝尔和平奖颁奖仪式当天，标普欧洲、中东及非洲主权评级主管就宣称，希腊政府未来有1/3的可能性做出退出欧元区的决定。 上周六，意大利总理蒙蒂突然宣称将于明年预算法案通过后辞职，媒体普遍认为此举很可能造成意大利政局动荡，使欧元区变数丛生。 不过希腊和意大利并非欧元内部分裂谣言的始作俑者，早在今年6月就有分析人士称，西班牙或将成为首个退出欧元区的国家，言之凿凿，还列出了六大理由。 鉴于以上情况，国际舆论出现“唱衰”欧元区的声音也就不足为怪，关于欧元区行将分裂的预言也从未停止。 
困境中的乐观派
重重困境中的欧盟并未陷入悲观论调。德国总理默克尔近日称，虽然欧元区内部的合作机制未达到应有的水准，但她坚信前进的轨道是正确的，并表示对此持审慎的乐观态度。欧盟经济与货币事务执委瑞恩日前也撰文称，欧元区必须深化经济货币一体化程度。事实证明，这种乐观态度并非空穴来风。
欧盟峰会此前批准，在欧元区范围内实施以欧洲央行为核心的单一金融监管机制，建立一个全面的银行业联盟。这也是欧元区“超级大联盟”计划的首期目标。此前一直对此计划持反对意见的德国财政部长朔伊布勒终于改变口风，承诺愿意做出妥协，并称领导人正紧张工作以期在圣诞节前拟构出一个法律框架。此番言论着实令分析师备感欣慰。
近期的经济数据显示，欧元区并未被市场抛弃，并且仍旧保持着相当的影响力。最有力的证明来自希腊股市2012年6月后出现的强势反弹，高达75%的涨幅起码一半要归功于希腊首相萨马拉斯确定希腊留在欧元区的声明。与此同时，欧洲央行维护欧元的承诺也使得欧元区12月投资者信心指数持续回升。
纷乱之中冷眼观
经济合作与发展组织本年度报告称，欧元区危机持续时间之长，已超过了修复它所需的时间，而欧洲领导人的问题，并不在于不了解如何修复危机，而是一直未在政策上达成一致。
事实的确如此。分析人士指出，作为欧元区“超级大联盟”之基础的银行业联盟极为复杂，不会一蹴而就。要完成该项目的某些重要条款，就需要对欧洲条约做出修改，而无意加入欧元区的英国和其他国家必然不会赞同。
此外，欧元区各国正身陷泥沼不能自拔，大多不愿在新的联盟中承担更多的责任，这造成了银行业联盟无法就基本的债务共担方案达成共识。新的欧盟峰会必然会再次纠结于各方分歧的口水战中徘徊不前。
“超级大联盟”的另一个阻力来自欧猪五国国内，希腊和意大利的政局动荡表明，民众已对当前欧盟和国际货币基金组织所采取的强硬救援措施深感不满。由此观之，在欧元区尚未找到正确的合作道路之前，欧元区“超级大联盟”的诞生，依旧迷雾重重。（雷蕾）
