伦敦智库欧洲改革中心首席经济学家提尔福警告：“一个失落的十年正在瞪着欧洲！”

　　当前欧债危机愈演愈烈、全球经济增长乏力、市场信心不足、股市持续动荡，今年的二十国集团（G20）峰会备受关注。

　　当地时间23日，欧盟领导人秋季峰会在布鲁塞尔召开，会议就即将举行的二十国集团领导人会议的欧盟立场达成统一意见，呼吁改革国际货币体系、加强金融监管和原材料价格监管。

　　而26日，欧盟将就欧元区金融局势的稳定问题召开第二轮峰会，这使得原定于北京时间26日在天津举行的“欧盟-中国”峰会将延后。

　　中国是否会帮助欧洲走出困境呢？英国《星期天泰晤士报》报道称，是否出手援欧，中国需先确认欧债的“黑洞”有多大。

　　救市方案 26日或能出炉

　　外媒今晨指出，在本次峰会上，欧盟领导人讨论了如何化解欧元区的债务危机，已接近达成广泛协议。

　　欧盟领袖讨论的计划包括，扩大欧洲金融稳定机制（EFSF）规模，以及推动将因对希腊债务大幅减值而受冲击的银行进行资本重组。

　　法国总统萨科齐与德国总理默克尔举行联合记者会时表示，“对于加强欧洲金融稳定机制，相当广泛的协议已逐渐成形”。

　　萨科齐前一天曾表示，本周三将就解决欧债危机达成一致。

　　欧盟委员会主席巴洛佐也称，会议取得进展，为周三达成救市方案创造条件。

　　英国《独立报》报道称，这场欧盟峰会旨在尽力打破大幅增加欧盟救助资金的僵局，能够向市场传递出这样的消息，欧盟能够处理任何欧元区崩溃的问题。

　　报道指出，欧盟领导人想要在希腊债务偿还上取得进展，为的是稳定欧元，恢复市场平静。

　　路透社则认为，欧盟领导人周日碰面，就是竭力想出一个计划解决欧元区债务危机，但是直到下周三另外一个会议召开，预计不会有突破。

　　路透社援引纽约鲁塞尔投资公司首席市场策略师史蒂芬·伍德的话说：“即便是显露出解决方案的影子,对全球资本市场都是有利的。”

　　不过，美联储理事塔鲁洛则认为，决策者有“足够的余地”来采取更多措施。

　　耍花招空间越来越小

　　美国《旧金山纪事报》今晨的报道指出，在中美两国领导人的不断施压下，随着希腊财政状况进一步恶化，欧盟耍花招的空间越来越小。

　　此次峰会，欧元区财长决定要求希腊债券的私人持有者，也就是各家银行，准备接受债券减值至少50%；向银行提供1000亿欧元的新资金；另外，还要大幅提高救助基金，至少提供多达9400亿欧元应对危机。

　　外媒怕协议难达成

　　外媒认为，最棘手的症结是纾困基金。EFSF（欧洲金融稳定机制）目前有4400亿欧元，但人人都知道，这不足以应付危机。

　　新加坡《联合早报》昨日报道说，德国和法国目前对如何扩大EFSF的规模，以及如何削减希腊债务仍存在分歧。

　　而在今天的发布会上，默克尔指出，法国所提让纾困基金成为银行的构想已经胎死腹中，剩下的可行做法是以欧洲金融稳定机制为欧元区债券的持有人提供担保，或者是创设所谓“基金中的基金”，由部分主要新兴国家提供金援。

　　路透社报道说，各方达成协议的迹象不多。英国《每日电讯报》称，日益恶化的欧元区危机已使该地区领导人的关系达到最低点。

　　设单一财政部？ 说的容易做着难

　　据《每日电讯报》报道，欧洲理事会主席范宏毕在欧盟财长会议上提议，欧盟成立单一财政部，统筹欧元区17国的税务和财政支出。

　　报道指出，这项提议旨在成立新的“欧元帝国”。和德国关系密切的范宏毕建议，把欧元区共同财政部设在德国法兰克福或法国巴黎。消息人士透露，欧盟内部有不少人赞成单一财政部的构想。

　　美国经济研究机构“环球通视”首席经济学家贝拉维指出，欧盟虽然使用共同货币欧元，金融政策由欧洲央行制定，但欧盟27个成员国的税负和财政支出却是各自为政，许多国家累积了巨额债务。

　　但欧洲国家历史悠久，各国都有强烈的民族自尊，要各国交出财政主权绝非易事恐遭选民反对。卢森堡总理容克日前坦承：“我们都知道该怎么做，只是担心做了之后，恐怕就连任无望了。”

　　中国援欧 需先确认欧债“黑洞”有多大

　　在峰会会议上，有的与者会提出要求中国、巴西及其他经济体参与解决债务危机，藉此加强欧洲金融稳定机制的实力，保护如意大利等债台高筑的国家。

　　据英国《星期天泰晤士报》透露，作为“金砖”国家的另一个重要成员，中国已经对欧元区国家做出承诺，将出手扶持这些国家，但前提是它们必须进行财政改革和削减公共开支。

　　“中国的首要任务是要先确认欧洲国家的债务黑洞有多大，还有这个洞口会不会继续扩大，之后才会答应协助填补这个黑洞。”一位G20峰会知情人士透露。（文/记者 林晨音 王进雨）