新华网布鲁塞尔１２月１３日电
欧盟冬季峰会业已落幕。对于此次峰会在应对欧元区主权债务危机方面所取得的进展，欧洲各国反响总体积极，认为有助于提振信心。然而，本周欧洲股市和外汇市场都经历了幅度不等的震荡，反映出市场对峰会短期效果及债务危机前景的担忧。分析人士指出，持续两年的欧债危机最终得到解决仍将是一个漫长的过程。
强化财政纪律意义积极
荷兰首相吕特对欧盟峰会作出的有关另立条约以强化财政纪律的决定表示满意。他说，将会出现自动制裁，以惩罚那些违反财政纪律的国家。
在８日和９日召开的欧盟峰会上，欧盟成员国领导人同意缔结一份新的政府间条约，以强化财政纪律，避免债务危机重演，其中最突出的变化就是今后对违反财政纪律的国家将自动予以惩罚。此外，欧盟国家还商定，向国际货币基金组织提供２０００亿欧元（约合２６００亿美元），用于帮助欧洲国家应对债务危机。
欧盟轮值主席国波兰总理图斯克说，波兰政府支持欧盟峰会出台的一系列措施，愿意为解决债务危机提供可能的帮助。波兰财政部长文森特－罗斯托夫斯基表示，波兰愿意为国际货币基金组织注资，以帮助解决欧债危机，这符合波兰的长期利益。
匈牙利总理欧尔班回国后在多个场合表示，欧元区国家在建立共同的货币之后，应该建立财政联盟，然后再建立经济甚至政治联盟。欧尔班认为，欧债危机将比人们预想的漫长，明年对于欧洲和匈牙利来说都将是艰难的一年。
斯洛文尼亚人民党主席拉多万·热里亚夫指出，确立严格的财政纪律并坚决贯彻执行是摆脱欧债危机的唯一选择。该国卢布尔雅那大学经济学院院长杜尚·姆拉莫尔认为，欧盟峰会提出了诸多合理措施，但关键在落实。
短期措施不给力引发担忧
对于欧盟峰会成果，市场反应却难言乐观。三大评级机构穆迪、惠誉和标准普尔均对峰会评价不高。它们一致批评欧盟领导人未能出台“实质性新措施”，警告欧洲国家的主权信用评级仍有可能被下调。
这加重了市场恐慌情绪。１３日纽约汇市欧元对美元汇率跌至１比１．３０附近，为过去１１个月的最低点。欧洲主要股市最近几日也延续颓势。
对于当前的市场动荡，荷兰合作银行分析师认为，最坏的情况已经避免，但目前要做的还很多，市场仍存在许多不确定性。
分析人士指出，造成当前市场动荡的主要原因是此次峰会着重于对危机根源问题的解决，即“治本”，却疏于对当前势态的控制，即忽视了“治标”。另外，欧洲中央银行在峰会前断然拒绝扮演最后贷款人角色，不肯加大购买欧元区重债国国债的力度，令市场感到失望。
荷兰国际集团宏观经济分析师马尔滕·伦斯指出，此次欧盟峰会重点放在了未来债务危机的防范方面，而没有着眼于解决目前的债务危机。
欧债危机求解仍将漫长
欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐１３日前往法国斯特拉斯堡，出席在那里举行的欧洲议会全会，向议员们介绍欧盟峰会成果。
会上，范龙佩承认，走出欧债危机仍将是一个漫长的过程。“你不可能在一夜之间将失去的信心找回来，它肯定是一个漫长的过程，”他说。
与此同时，范龙佩对欧盟国家缔结新条约以强化财政纪律的前景表示乐观。他说，虽然此次峰会只是就此达成初步协议，但对新条约的实质内容已形成了共识。
对于英国拒绝修改《里斯本条约》且不参加新条约，欧盟委员会表示遗憾。巴罗佐说，英国在峰会上提出的有关其金融业的特殊要求威胁到了欧洲单一市场建设，他试图找到一个折中方案，但事实证明不可能。
德国和法国原本希望通过修改欧盟《里斯本条约》来强化财政纪律，但迫于英国反对，不得不选择另立条约，这加剧了外界对于欧盟内部团结的担忧。目前，绝大多数欧盟成员国已表示将参加新条约。（综合新华社驻布鲁塞尔记者崇大海、驻海牙记者潘治、驻布达佩斯记者杨永前、驻塔林记者汪亚雄、驻华沙记者韩梅报道）
