2010-07-09
能否就促进世界经济复苏而传递出积极的政策信号，是在不久前结束的第四届G20峰会上公众目光聚集的焦点。而在当前的情况下，欧洲债务危机继续蔓延，欧洲的其他国家显然也无法“独善其身”。欧洲债务危机是否会进一步传染，从而导致世界经济“二次探底”已经成为市场关注的重要话题之一。

世界经济不会“二次探底”？

全球经济一体化高度发展的今天，欧元区主权债务危机和全球经济增速的放缓，显然加大了人们对中国经济出现“二次探底“的担忧。

对此，中国社科院学部委员、世界经济政治研究所研究员谷源洋在“经济每月谈”上表示，尽管欧洲债务危机爆发，必将对世界经济的复苏产生巨大影响。但是，世界经济再次负增长“可能性不大”。

谷源洋指出，世界各国刚从金融危机中“挣扎”出来，复苏形势仍旧未明，此时爆发的欧元危机无异于雪上加霜，由此担心世界经济“二次探底”不无道理。但是，要讨论这个问题，首先应明确“二次探底”的意义和标准。

在他看来，“二次探底”也就是二次衰退，即“双谷衰退”。他引用一位美国学者的观点指出，判断“二次探底”至少要看两个指标，即就业和消费数据的表现。只有这两项数据连续四个月以上下滑，世界经济“才可能真的开始‘探底’”。

但从目前各国表现来看，情况远没有糟糕至此。不但美联储宣布今年美国经济增长率预计为3.5%-3.7%，增幅明显，而且联合国、国际货币基金组织、世界银行和国际经合组织也于近日纷纷提高了对2010年世界经济增速的估计。

在此前提下，尽管欧洲债务危机前景未明，仍存在扩大和蔓延的威胁。但是，即使欧洲经济出现零增长，甚至负增长，也不会改变世界经济整体形势向好的势头。应该说，世界经济陷入负增长“概率非常低”。

有专家指出，债务危机仍然会继续发展下去。第一，造成欧债危机的高福利等问题短期内很难解决。第二，基本上欧元区国家普遍存在希腊存在的问题。第三，尽管欧盟出台了7000亿欧元的措施，但真正要见效要有一段时间。因此，债务危机还会继续延续下去，而且延续的时间可能还不会很短。但是否会导致世界经济二次见底，专家认为，从危机的发生区域、主体、扩散条件、世界经济发展阶段等方面进行比较的话，欧债危机与美国次贷危机有很大不同，导致世界经济二次探底的可能性大大削弱。

但也有反对的声音，有业内人士指出，今年下半年将会是世界经济“二次探底”的开始，尽管真正的底部可能在未来两三年才出现，但增长的曲线会从下半年开始下探。未来两三年，全球经济的二次探底与纸币危机的爆发没有悬念，主要的悬念是各国纸币危机爆发的先后次序。

负面效应不容忽视

尽管专家们对世界经济“二次探底”的可能性给予较为乐观的判定，但如何确保长期的稳定和繁荣，仍是摆在世界主要经济体面前的巨大挑战，欧洲债务危机所带来的负面效应更加不容忽视。

G2O峰会为明年的走势留下了“二次探底”的悬念，根据G20峰会的会议公报说，尽管各国各地区经济复苏速度有所不同，世界经济仍正以超出预期的速度持续恢复。但近期金融市场波动显示巨大挑战犹存，这凸显了国际合作的重要性。公报认为，最近国际经济事件显示可持续财政的重要性，各国有必要以各自方式采取可信的、有利于增长的财政健全措施。财政问题严重的国家必须加快财政结构调整的速度。

对此，业内人士分析认为，这足以说明，2009年各国的经济刺激政策效用正在减弱，并不可持续。G20财长一致同意控制赤字，就说明了一切。

尽量推迟退出政策

尽管当前市场对未来世界经济的走势持相对态度，但需要看到的是，欧洲债务危机的不断蔓延，使得世界经济“二次探底”的可能性在不断加大。在此背景下，宏观政策方面究竟是“刺激”还是应“退出”？

对此，联合国经社事务部全球经济监测中心主任洪平凡近日在接受媒体采访时公开表示，对于市场融资成本并没有明显上升的国家，如美国，欧洲的德国和法国等，可以尽量推迟退出财政刺激政策，以便继续巩固经济复苏，特别是就业的复苏。

洪平凡说，金融危机后期，特别是经历了经济衰退之后，政府财政赤字的扩大是必然的结果。据估计，由刺激政策造成的财政赤字增加部分平均大约是40%。

而选择“退出”财政刺激的方式，则存在两种选择，一是退出方式是马上大幅度削减财政支出，增加税收，使赤字在一两年之内迅速减少；二是退出方式是允许财政赤字在一两年内继续扩大，从而使经济增长在两三年内能够恢复到“潜在增长”。 [29]
 
来源：中华工商时报 （新华网）