停摆到第16天时，美国联邦政府终于得以暂时避免从一个危机走向另一个危机。北京时间17日，美国总统奥巴马已将国会刚通过的临时拨款议案签署成为法律，标志着该国躲过了此次的“倒债”的风险。

    这已经不是美国政府第一次在最后一刻达成协议，2011年时美国就曾因为债务上限问题引发危局，“踢罐子”因此成为不少机构分析师口中的热门词汇。他们更担忧的是包括盈利预警、经济不确定性以及国际投资者持续的反感情绪在内的一系列风险。

    市场情绪也出现波动，当美国宣布达成债务协议后，17日亚太交易时段的主要股指普遍以涨声相迎。但在欧洲股市开盘后，市场却显现出疲弱迹象，原油、铜及铝等商品期货也全线走低，纽约黄金期货则出现飙升。

    关门风险延至明年初

    经济动能大伤元气

    根据奥巴马签署的这一议案，联邦政府各部门将维持运营到2014年1月15日，同时把财政部发行国债的权限延长至2014年2月7日。此外，目前停工在家的联邦政府雇员预计在17日上午开始正常上班。

    奥巴马在投票通过后表示，美国必须开始着眼于该国面临的更广泛问题，其中包括移民制度改革、农业法案的通过以及该国财政系统的调整。世界银行行长金墉17日称，美国达成协议令全球经济免于一场潜在的灾难。国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德当日也对此表示欢迎，但表示需要更有可持续性的方案。

    美国国会就避免美国政府债务违约达成协议的消息在宣布之后受到人们的欢迎，但此后对此的新忧虑便不断冒头。有评论认为，预算之争以及为期16天的政府停摆已经消耗了美国经济的增长动能，美国财政问题仍远未得到解决。评级机构标准普尔16日便表示，美国政府部门关闭的这16天导致美国经济每天损失15亿美元。

    而另外一家评级机构DBRS也维持对美国评级的负面预期。该机构在给上海证券报的一封邮件中表示，至少在短期内最大的风险涉及流动性和为结构性融资交易支付利息的要求。

    踢罐子游戏似无终点

    市场燃起新忧虑

    美联储16日发布经济褐皮书称美国经济在9月至10月初期间继续以温和至适度的步伐扩张，但围绕预算之争的不确定性导致信心有所减弱。

    瑞银在17日发布的一份报告中表示，此次闹剧将对美国经济带来两方面的直接影响：一是加大了四季度美国经济增长的下行风险，并可能进一步延误QE退出进程。

    从市场的反应看，在两党达成协议后，亚洲市场在17日温和走高。但到了欧洲交易时段，市场风云突变。北京时间19时45分，英国、德国及法国股市的跌幅在0.1%至0.4%不等。同一时间段，纽约12月黄金期货价格出现飙升，报每盎司1314.30美元，涨幅近2.5%。纽约原油期货价格则小幅走低。美元指数则下跌0.76%。

    瑞银在给上海证券报记者的一份报告中指出，美国两党这一次所做的是在玩“踢罐子”游戏，把问题推迟到几个月后再去解决。不过，出于多种原因，两党在下一次再次交手时应该不会再上演如此惊险的一幕。总体上，瑞银认为，得益于美国避开违约，风险资产近期可能得到进一步喘息机会，但是考虑到前期下跌幅度不大，而且上周还出现反弹，因此目前看来大幅上涨的空间应该有限。（记者 王宙洁 朱周良）