美债危机：圣诞节再见？

    两党最后时刻妥协 专家警示“债务危机具有持续性”

    一场以政府停摆为起点、以两党达成暂时性协议为休止符的“党派之战”昨日终告一段落，本次两党达成的暂时性协议的成果是，为联邦机构提供运营资金至明年1月15日，把财政部发行国债的权限延长至2月7日。危机真的过去了吗？四个月后的美国，危机会不会卷土重来？

    不到最后不妥协

    当地时间17日凌晨，白宫宣布美国总统奥巴马签署了财政法案结束政府停摆，并提高债务上限。就在前几个小时，美国国会参众两院表决通过该议案。本次两党达成的暂时性协议的成果是，为联邦机构提供运营资金至明年1月15日，把财政部发行国债的权限延长至2月7日。

    随着政府17年来首次停摆危机的解除，奥巴马是否会“开门大吉”依旧未知的同时，该议案指示参众两院组建预算委员会，就政府长期预算问题展开谈判，最迟在今年12月达成协议。这意味着本轮财政危机刚刚化解，国会又将迎来新一轮预算之争。更为关键的是，协议中的2月7日期限距今已不到四个月，美国政府能否在有限的时间内顺利斡旋党派之争，恢复经济增速等问题正浮出水面。

    医改幸免，奥巴马赢了？

    本次两党达成的暂时性议案没有包含“推迟”或“废除”奥巴马医改法案核心内容的条款，医改法案在两党本轮博弈中得以“幸存”，这似乎在暗示着民主党成为本次拉锯战的最后赢家，美国众议院议长约翰·博纳表示：“（共和党）打得漂亮，就是没有赢。”他“对于前进的方向有很多意见，但是关于我们到底应该怎么做，还没有具体的决定”的表态，众议院也被外界普遍冠名“输家”。

    “其实共和党这次没能够拿出一个合理的方案来，主要是因为被茶党（主要参与者是主张采取保守经济政策的右翼人士，实际上是地方共和党的附属，对奥巴马持否定态度）给‘绑架’了，”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示，茶党的诸多态度呈现出右翼化的倾向，它态度激进、固执又傲慢，但是又由于茶党在美国特定地区有着一定的利益基础，因而茶党在共和党内部还是有一定发言权。

    “从相对意义上来讲，共和党是输家。因为从民调显示来看大多民众都对共和党表示不满。从绝对意义上来讲，并没有所谓的赢家和输家。”美国《华盛顿邮报》15日就联邦政府“关门”发表社论文章称，在意见分歧严重的美国，两党都不可能取得“终极胜利”，但如果党派纷争因失算而造成局势失控，遭遇惨败的不会是政客，而是美国。

    危机阴影挥之难去

    奥巴马曾公开宣布，“我们将驱散笼罩着企业和美国人民的不确定性乌云和不安情绪”。美国的债务问题是一个持续性的问题，隔几个月重提一次。“共和党内部茶党暂时不再纠缠于医改法案，先把问题搁置以后再说，也是某种意义上的危机置后。”金灿荣补充道。

    “美国到明年2月7日之前会经历一个美国人民十分重要的节日：圣诞节。奥巴马政府将会通过刺激消费来进一步加速经济的回暖，以避免再度上演债务违约的争斗。但能否成功仍存在诸多问题，美国经济若不能达到预期增长，奥巴马的医改计划将再度面临共和党人的考问。此外，政府在缩减开支方面不能拿出真正令两党都满意议案都为圣诞节后美债危机再度爆发埋下了隐患。（记者 刘玉飞）