观塘深水埗全港最穷

信息来自：香港成报 · 作者： · 日期：01-10-2013

2013-9-29

新移民多就业机会不足政府承诺探讨地区经济

　贫穷线随《2012年香港贫穷情况报告》曝光，随之而来的还有香港贫穷人口分布详情。按报告内容，观塘、元朗、葵青和黄大仙是本港贫穷人口最多的四个地区，而深水埗则是贫穷率最高的地区之一。身兼扶贫委员会主席的政务司司长林郑月娥表示，会就地区贫穷问题去探讨地区经济，但承认“在香港做地区经济，有一定的困难”。元朗区议员姚国威接受《成报》访问时直言，该区贫穷人口多，原因之一是区内就业机会不足。

　　根据《2012年香港贫穷情况报告》，在全港18区之中，以观塘区的贫穷人口最多，达157,400人，元朗、葵青和黄大仙的贫穷人口同样超过10万。如果以贫穷率计算，观塘与深水埗同列第一，贫穷率高达25.9%，即每四人就有一人生活在贫穷线下。

　　新移民与地区贫穷似乎关系密切。贫穷率最高的观塘和深水埗，同时是最多贫穷新移民的地区。观塘区是新移民的集中地，区内贫穷人口中有7,500人为新移民人士，远超其他17区。深水埗的贫穷新移民人数是第二多，但以百分比计算的话，则在18区中居首位，达6.2%。

　　观塘区议员蔡泽鸿昨接受本报访问时形容，该区的贫穷情况“是比较穷，但未至于惨不忍睹”。报告显示，观塘有46,100个贫穷长者，数字远超其他17区。蔡泽鸿同意观塘的人口老化问题严重，是地区贫穷的成因之一，“区内不少独居长者或双老家庭，都是依靠领取综援以及长者生活津贴维生，当中部分人更需要每日外出执纸皮。社会对区内贫穷长者的支援根本不足够”。

贫穷严重致出现“隐蔽长者”

　　区内的长者贫穷问题严重，更导致“隐蔽长者”的出现。由于缺乏金钱和支援网络，不少长者长期留在家中或屋苑之内，与社会形成隔膜。蔡泽鸿形容，“隐蔽长者”在观塘极为普遍，“我自己就正在跟进过百个类似的个案”。观塘安达臣道正在发展新的公屋项目，预计在2015年落成。蔡泽鸿预计，观塘新的公屋群相继落成，将为该区带来更多的贫穷人口。贫穷人口日增，政府的扶贫政策又是否足够？蔡泽鸿认为，区内不时有义工和私人机构向长者派饭，正正反映政府的福利制度跟不上进度，才会需要民间组织填补缺口，“政府需要重新检讨综援制度，亦需考虑低收入补贴等政策”。

　　元朗同样是贫穷重灾区，元朗区议员姚国威一直有关注天水围一带的贫穷情况。区内贫穷情况严重，“区内有不少拾荒者，亦有很多居民需要接受食物银行的接济”。

　　元朗缺乏工作机会，令贫穷人士难以改善其经济状况，“例如没有工业发展，大部分居民都要跨区上班；又例如有不少居民想当小贩来帮补生计，但政府的小贩政策却未有配合”。

促向在职贫穷家庭发津贴

　　与观塘不同，元朗区人口较为年轻。根据统计处数字，元朗贫穷人口中，有19.9%为15岁以下，远高于全港的平均数。姚国威称，由于区内人口比较年轻，不少家庭都有小朋友需要照顾，但政府未有提供足够的儿童托管服务，令不少家长难以外出工作。

　　姚国威赞成向在职贫穷家庭发放津贴，以及重新检讨综援制度，但强调要治本，就必须好好处理区内的就业问题，“当局可以考虑将部分的政府服务搬进天水围内，以增加区内职位，亦要提升儿童托管服务”。

　　林郑月娥昨在记者会上承认，解决地区贫穷的方法之一，是发展地区经济，但承认“其实在我们的小组里面，有一组都是想去看看所谓地区经济，但事实上在香港做地区经济，有一定的困难，因为我们很多的行业、就业的机会，都是聚集在某些区域里，但接着下一步工作，我们也会探讨地区经济”。

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