2011年3月15日   来源：国际财经时报  

 　　【欧洲金融网】一份最新报告显示，中国去年超过美国，成为世界上最大的制造国。不过，中国在生产率和创新能力等方面，仍与美国有相当大的差距。

　　中国居先

　　根据美国咨询公司IHS环球透视(IHS Global Insight)一份最新研究报告中的数字，美国在2010年丢掉了它雄踞榜首长达110年的制造业生产国头号交椅；取而代之的是经济仍在高速扩张的中国。

　　这份报告说，2010年中国制造业产出为1.99万亿美元；而去年美国的制造业产出规模为1.95万亿，落在中国之后。

　　几大因素

　　报告作者，IHS环球透视世界产业服务部门总经理马克·基林(Mark Killion)对美国之音说，多年来，美国人认为中国在制造业产出总量上超越美国只是个时间问题。他说，这是个日积月累的过程，而最终将中国推上生产国榜首的则主要是汇率和通胀等在过去多年间发生变化的因素。

　　基林说：“一个因素是汇率的变动 - 中国货币相对美元升值，这使得以美元为衡量标准的产出总量增大。这是会计方面的变动。自2005年来，人民币币值已经有了显著的变化。第二个因素是通胀，主要是指相对通胀 - 中国的通胀率比美国通胀率高，这也抬高了以美元计算的中国产出规模。”

　　但是，基林说，第三个因素，也就是在去除汇率和通胀因素以后的真实增长率，才是让中国在制造业产出额上超越美国的最重要的因素。他说，中国的产出平均增长率要比美国高出许多，因此依照这样的轨迹，中国在产出规模上超过美国是迟早的事。

　　此外，过去的这场经济危机也加快了中国在产出上超越美国的步伐。根据美国经济分析局(BEA)发布的数据，2009年美国制造业部门在GDP中所占的部分为1.73万亿美元，比前一年下降了3.8%。

　　去年，随着经济逐渐复苏，美国的制造业得以强劲反弹。在2009年产出规模收缩3.8%之后，2010年美国制造业产出额以名义价值计比前一年增长了12.6%；在扣除物价因素后，增幅为6%。

　　而这期间中国产出则一直在增长，去年增幅以美元计更高达18%。

 　　美国优势

　　据美国媒体，这方面数据出笼后，牛津大学纳菲尔德学院的知名经济史学家罗伯特·艾伦(Robert Allen)对英国金融时报说，中国成为最大的生产国标志着“500年经济历史轮回的终结。”

　　在美国，竞争力委员会(Council on Competitiveness)总裁德博拉·温斯-史密斯则认为，美国人应该为丢掉从1895年以来一直稳坐的头号生产国的位置而感到忧虑。她对金融时报说，这表示美国未来的竞争优势不是商品制造，而是在创新和由制造产业摧生的新型服务业。

　　中国模式能几时?

　　该委员会制造业高级副总裁杰克·麦克杜格尔(Jack McDougle)则从这份报告的其他数字着眼，认为虽然中国在以名义价值计算的产出总量上超过了美国，但是它的增长模式却是不可持续的。

　　麦克杜格尔对记者说，美国的制造业仍然在生产效率方面处于遥遥领先的地位，而中国的制造业生产率仅有美国的十分之一。此外，他认为同样重要的是，美国在制造业产品结构上，比低附加值产品占相当大比例的中国制造业更具有优势。

　　高速增长

　　他认为，相比过去取得的成就，中国制造业未来的走向更为重要。他说：“因为他们正在经历的是一段相当正常的增长期...但是他们飞得过高，增长过快，却没有可持续性。这也使他们很容易崩溃。我认为中国如果真的严肃看待它的增长，在国内的其他问题上还有大量的工作要做。”

　　美国竞争力委员会近期发布了一份题为“Ignite 1.0”的报告，其中汇集了数十位美国主要制造业公司首席执行官对美国制造业部门未来的看法和建议。这也是该机构雄心勃勃的“美国制造业竞争力倡议(USMCI)”的第一部分。

　　该委员会的制造业高级副总裁麦克杜格尔说，这些公司的首席执行官们对美国的制造业充满激情，但也对生产改进、以及美国国内制造业投资环境表示担忧；而总体上，他们更关心的是能够有一个公平竞争环境。

　　麦克杜格尔说：“总体上，美国制造业的执行官们相信，在一个公平的环境中，我们即便不会比它人更好，也会一样好。因此需要有一个公平竞争环境。”

　　在谈及公平竞争环境时，麦克杜格尔以中国为例，说它在加入世贸组织时，获准对83个产品门类征收高额税；而如今，它在大约350个产品门类上的做法却与其义务背道而驰。 因此，他认为美国和其他国家有必要就此敦促中国履行其责任和义务；否则，美国无法和中国在制造业以及贸易上进行公平的竞争。