不丹：着重人民快乐的社会模式

信息来自：http://iquest.hk/Common/Reader/News/ShowNews.jsp?Nid=4135&Pi · 作者：江嘉恩 · 日期：13-06-2013

2013-6-5

经常从报章杂志看到有关不丹所创的国民快乐指数 (Gross National Happiness, GNH) 的报导。有指不丹政府认为，国民的幸福与国家经济增长同样重要，不能重此轻彼。虽然国家贫穷，但人民一样快乐满足。我在想，究竟不丹这个在联合国人类发展指数排名第140的国家，人民生活为何会如此快乐？不丹国王为什么会有重视人民的幸福 (GNH) 多于国民生产总值 (GNP) 这一套理念？我在思考香港的问题而渐变得有点迷茫之际，这片神秘国度引发我极大的好奇心，心里很想看看另外一种社会模式，最近就和朋友前往不丹探索，展开一次寻找快乐之旅。

不丹是位于喜马拉雅山脉，毗邻中国与印度的一个内陆小国，人口大概有七十万，大部分是农民，信奉藏传佛教。国家主要收入来源是水力发电与旅游业。初到不丹，我便被她仍然保存的传统文化所吸引。不丹的房子都是依照传统的规格建造，男男女女都穿着传统国服。首都廷布除了运动场外，还有玩国术射箭的场地。不丹人非常敬重爱戴他们的国王，第四任国王主动放弃绝对权力，于2008年将不丹由君主制改为君主立宪民主制度。现时第五任国王2011年度的大婚更是国民一大盛事。

不丹的风景无论是树林山谷或梯田小户，都令人感到一份平静的幸福。不丹人的生活十分简朴，在这个物质不充裕的国家，虽不能说人人都很快乐，但显然是一片和平安宁的地土。不丹的治国原则，讲求平衡、和谐，和可持续发展。不丹政府认为，国民的幸福与国家经济增长同样重要，国家须满足人民的基本生活需要，并以全人方式建构身心健康的环境。

这些原则都列入了法规政策内。不丹2008年的宪法订明“国家将致力促进能达致国民快乐指标的条件”。不丹的国民快乐指数包含了量度个人与社会的层面，着重身心灵健康及人与环境的和谐共存。国家施政方针包括四个向度：

1. 持续发展 (Sustainable Development);

2. 保育环境 (Environmental Conservation);

3. 保护文化 (Cultural Promotion); 及

4. 良好管治 (Good Governance) 。

由此可见，不丹政府很重视社会资源，认为这与人民的幸福有莫大关系。不丹政府不会纯粹因为经济发展，而剥夺了后代持续享受自然环境与社会资源的权利。宪法中有维护文化，保存生态环境的条款，并要求人民共同承担此责任。虽然国家很多人仍有待脱贫，但不丹政府为人民均提供免费教育和基本医疗的福利。当社会倾向平等的时候，人民生活普遍比较和谐满足。

我在想，我们香港可否向这个幸福小国有所学习呢？其实香港人怎样才会觉得幸福？我们常常希望有健康的环境，但又不重视环保，不愿多付代价，很矛盾。我们想过平衡的生活，但又不想放弃不断追求金钱和物质。我们想多点生活保障，但又不敢投放更多资源在福利和医疗上。

在香港这个怨气沸腾，争拗不断的环境中，我们都期望争取民主普选会令社会有所突破。但是我们必须同时思考，我们希望用民主制度建构一个怎么样的社会？我们的优先次序是什么？公义之城？关爱社会？环保城市？我们有没有一套完整的治港理念及相应的价值文化去承载？

不丹人拥有的，是一种单纯的快乐。这份单纯却很脆弱，很容易被全球文化，物质主义侵蚀。现在不丹也正面对着现代化、失业、城乡迁移等种种挑战。但我相信这份简朴的自由，无论在哪里，仍然是很真实的。

快乐，其实也在乎你我的选择。

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