2011年12月12日    来源： 解放日报  

　　2011年，美国高调“重返”亚洲，战略重心东移。无论从力度和广度上来说，过去的一年都是美国全球战略调整最突出、最深刻的一年。这一调整的主要特点如下：

　　战线收缩，突出重点，兼顾一般。美国在结束伊拉克和阿富汗战争后，在不放弃其他地区的前提下，把战略重点转向亚太。面对削减国防军费的压力，美军一再表示不但不会削弱，还要加强在亚太地区的军事存在。如调整战略力量的部署，把60%的攻击型核潜艇集中在亚太地区；考虑从中东抽调一个航母战斗群，以扩大美海军在东南亚的存在；增强对这个地区的战略投放能力；加强与菲律宾、越南、印度等国的防务合作与交流；频繁与东亚、东南亚国家举行联合军事演习；在新加坡建设战斗舰基地；在澳大利亚部署部队等。

　　重点转移，有所为，有所不为。确保战略重点东移，对军事干涉采取有选择的参与、有限度的卷入。以中东动荡为例，美国对不同国家采取区别对待的政策，但有一个共同点，就是避免过多介入，坚持不派地面部队参加作战。

　　角色转换，分工负责，各司其职。美国把盟国推到一线打头阵，自己则专司协调指挥，掌握主导权。在对利比亚军事行动中，美国把法英等盟国推到前面当“冲锋”、让其“发挥领导作用”，自己则“退居二线”，担当后援保障；即使在战略重点的亚太地区，美国也是把日本、澳大利亚和韩国等盟国特别是日本推到前面，由日本或插手南海事务，或叫嚣“中国威胁论”，借此牵制中国；而美国自己则更侧重于当幕后推手，专心于 “策划”、“组织”和“指挥”。

　　手法翻新，更多注重策略的运用。为了制造矛盾，挑起事端，造成国与国之间互相对立、防范和猜忌，美国在外交中搬弄是非、挑拨离间、煽风点火等所谓的“软”策略的运用更是比比皆是。这样各方都要向美国示好求助，美国便可堂而皇之地发挥“领导作用”，掌握在各地区的主导权。

　　需要指出的是，美国此轮战略调整反映了其相对实力衰弱，不得不“精打细算”，以最小投入取得最大战略效益，维护其在世界各地的主导权；美国已经不能像过去那样说一不二，那样不顾一切代价干涉别国的事务。这就是当前国际政治的大局。对此，我们一定要有清醒的认识，不能“只见树木，不见森林”，要从这个大局出发，把握当前周边发生的变化，巧以周旋，妥为应对。在全球化不断深化发展，世界力量对比日益均衡化的当下，任何围堵或遏制中国的做法都是注定要碰壁的。（中国太平洋经济合作全国委员会副会长 吴正龙）

 ( 编辑：刘小军 )