沙特伊朗硬碰硬 石油“冻产协议”前景堪忧
信息来自：http://www.sinoergy.com/ 华夏能源网 · 作者：方向明 · 日期：14-10-2016
2016-04-18
在这场石油博弈中，最令人关注的还是欧佩克的带头大哥沙特以及阔别原油市场多年的伊朗。
卡塔尔能源部长，同时也是石油输出国组织欧佩克（OPEC）主席的穆罕默德•萨达前阵子向全球各大产油国发出一封信，大意是“让石油重回供需平衡时代刻不容缓”。在收到号召之后，十几个产油国表示将会参加在17日召开的多哈峰会，就“冻产协议”进行讨论，最受各方关注的，是会议是否能达成一份具有约束力的协议，挽救跌了两年的油价。
这次峰会的参与者覆盖了地球上主要产油国，包括俄罗斯、墨西哥、沙特、委内瑞拉、伊拉克、科威特、尼日利亚、巴林和阿曼等国家，所产石油总量占全球75%。但是，欧佩克成员之中，被内战和极端组织“伊斯兰国”伤及元气的利比亚表示不会参加峰会，而且，刚刚重返原油市场的伊朗也表示不会派代表参加。
沙特博弈伊朗
在这场石油博弈中，最令人关注的还是欧佩克的带头大哥沙特以及阔别原油市场多年的伊朗。
一些分析认为，沙特已经在执行冻产计划，而且最近一直把产量维持在今年1月的水平，但是该国副王储穆罕默德•本•萨勒曼(Mohammed bin Salman)在接受美媒采访时并未松口，称除非所有主要产油国都参与停产，否则沙特也不会停产。言下之意，直指伊朗。
而伊朗方面此前已经表示，为了在经受多年制裁后好不容易重新获得市场份额，因此决不会减产。伊朗石油部长赞加内(Bijan Namdar Zanganeh)16日呼吁，欧佩克和非欧佩克国家都应该接受伊朗重返原油市场的事实，“如果把石油产量维持在2月的水平，那将意味着伊朗无法从制裁取消中得到任何好处。”
沙特和伊朗之间强硬的态度，几乎浇灭了外界对此次峰会本已不高的期望。比较客观的分析是，即便此次协商无法立竿见影，也可以用一份不温不火、框架性的协议暂时控制住局面，为6月的欧佩克会议铺路。
值得一提的是，2月16日，同样在多哈，沙特、卡塔尔、委内瑞拉和俄罗斯之间在经过一次闭门会议之后已经达成冻产协议，此举被视为产油国试图减产挽救油价的一次重要合作，也是沙特通过扩大冻产合作向伊朗施压。据报道，在这次会议之前，委内瑞拉石油部长皮诺(Eulogio del Pino)曾到访德黑兰推动冻产合作，但是德黑兰的态度从那时起便如铁板一块，坚持拒绝让出原油市场份额。
但很明显的一点是，沙特在这轮博弈中主动地扮演了游说的角色，背后的原因正是沙特不断恶化的财政状况，甚至考虑出售千亿美元资产来弥补财政。所以沙特坐不住了，试图通过主动让出产能，携手俄罗斯来牵制伊朗一起减少原油市场供给。
而伊朗心里清楚，刚刚从制裁中释放出来，正是需要通过石油出口换取真金白银的时候，这时候减产将再一次令自己陷于被动。所以，沙特想要促成冻产协议，还得努力拿下伊朗这块比想象中还难啃的“硬骨头”。
将产量维持在1月的水平
这次峰会的目标是达成一个冻产协议，所有在协议上签字的欧佩克和非欧佩克国家必须确保把石油产量维持在今年1月的水平。
而1月的水平是多少呢?可以参考几个主要产油国的石油产量数据。沙特1月的原油产量为1019万桶/日，俄罗斯为1125万桶/日，伊拉克为443万桶/日，而伊朗则为300万桶/日。
外媒提及的一份协议草案内容显示，产油国今后每月的日均产量将保持在今年1月的水平以下。而且，冻产协议将持续到10月1日，届时各产油国将在俄罗斯再次举行会议，检视近期对恢复原油市场供需平衡所进行的努力。
并且，这份草案提到，将由2个欧佩克国家的石油部长和2个非欧佩克产油国的石油部长，以及一个由专家组成的团队，共同成立一个“高级别监督委员会”。
2017年之前难以供需平衡
外界对此次峰会成果的主要疑虑在于，即便协议达成，各国执行的效率又有多高?在石油所能够带来的真金白银面前，要想建立一个充满信任、同甘共苦的朋友圈，难度可想而知。
国际能源署上周表示，尽管协议对参与其中的产油国具有重要意义，但是对国际原油市场的供给恐怕作用有限，在2017年之前，原油市场将难以恢复供需平衡。
也有一些参加会议的产油国能源部长认为，在会议上达成协议的希望还是比较大的。比如，科威特石油部长阿纳斯•哈立德•萨利赫(Anas Khalid al-Saleh)周末就对协议的达成表示乐观。
而俄罗斯财长西卢安诺夫(Anton Siluanov)上周则表示“并不期待油价会因为产油国之间的讨价还价而发生任何变化”。
从以上的分析来看，此次多哈会议的结果有两种可能性。一是与会各方同意限制产量，在短期内油价可能应声上涨，产生一份少了伊朗签字的协议，但是伊朗不妥协的话，原油市场的供给无法真正减少。二是无法达成协议，但至少能为6月的欧佩克会议成功搭桥，缩短分歧。不过，协议无法达成将令油价在一定程度上承压。
（来源：第一财经，方向明）
中国社会科学网
UNCTAD
国际货币基金组织
世界银行
Country Report
Trading Economics
中华人民共和国国家统计局
全球政府债务钟
My Procurement
阿里巴巴
Alibaba
