巴西石油腐败的烦恼：经济下滑游行爆发
信息来自：http://www.chinairn.com · 作者： · 日期：03-06-2015
2015-04-04
2015年3月15日，民众在巴西首都巴西利亚，举行大规模反政府示威活动抗议巴西石油公司腐败。
在很多人眼里，这本是一个快乐的国度——随处飘散烤肉的香味、热情劲爆的舞蹈、身材火辣的美女、一度有着世界上最好技术和最好成绩的桑巴足球。
这个曾经快乐的国家现在似乎一下子陷入了烦恼。“在巴西的一些朋友跟我说，现在不止足球不行，就连经济也不复当年之勇，福利可能会下降。”之前常年在巴西做生意的江苏某外贸公司负责人老朱对记者说，“部分城市甚至在持续不断地爆发游行。这与我印象中他们带着的‘上帝是巴西人’的自信和快乐，完全不一样。”
然而，经济学家认为，巴西经济的下滑和民众的不满早就在意料之中。一方面，作为长期依赖铁矿石和石油出口的大国，随着大宗商品价格去年下半年以来的急速下跌，直接打压了这个国家最重要的收入来源；另一方面，随着改革的推行，又触碰到了很多中下层民众的利益，让改革陷入“两难”。
雪上加霜的是，作为少数能被称为“皇冠上明珠”的企业，由政府控股的PetroleoBrasileiroSA（巴西国家石油公司，下称“巴油”），正成为巴西经济严重下滑的代名词和巴西普通人抨击的对象，“导火索”不是巴油的业绩，恰恰是巴油内部爆发的腐败案。
日前，外媒披露，巴西联邦审计法院（TCU）决定对巴油公司董事会成员展开调查，以确定公司高层是否存在经营管理不善的问题。有分析称，一旦查出相关问题，将让巴油的腐败案不断发酵，并进一步影响到现巴西执政党劳工党的执政地位。
此前，巴西媒体已披露，去年大选期间，作为该国最大国营公司的巴油，“其高管长期以来虚开工程报价，收取承包商贿赂并用于给执政党的政治献金，且全部涉案金额高达40亿美元”。
不止如此。这个曾排名美洲地区市值第三、一度比科技巨头苹果公司和微软公司还猛的石油企业，正遭到投资者的全面看空。3月25日早间，市场传来消息称，国际三大评级机构之一的标准普尔投资者服务公司（下称“标准普尔”）将巴油的评级展望由稳定下调至负面，“原因是，巴西正在进行的有史以来最大的腐败案调查中，这家石油生产商很难为其投资募集到资金”。
正如一位专家在接受记者采访时所感慨的那样，巴油的轨迹何尝不是巴西经济的发展轨迹，“前几年一起‘飞上高峰’，但随着外部形势和内部矛盾的爆发，现在又一起堕落。当然，惟一可以期待的是，当巴油的问题解决之际，或也是巴西经济回暖之时。只不过，他们不止是要自己努力，更要期待靠天（国际油价回暖）吃饭”。
“巴西经济和巴油不会长期低迷下去。”中国驻巴西原大使、上海世博会中国政府副总代表陈笃庆对记者说，“再怎么差，‘块头’还在那儿，而且，要相信巴西经济的韧性。我想起一个例子，去年外界一直在唱衰巴西世界杯难以如期举办或没能力承办，但最后，巴西对赛事的组织还是得到了官方和国外球迷的认可。”
“因此，现在经历了痛苦过程的巴西，未来还是会走在发展道路之上的。”陈笃庆坚持认为。
腐败早就有
拥有卡拉加斯铁矿石矿区和深海盐下石油资源的巴西，注定是一个依赖资源出口的国家——或许没人能想到，十多年前的巴西与中国类似，同样是一个依赖石油进口的国家，但随着资源的大发现，巴西反而成为全球石油出口的“重镇”。同时，这缔造了巴西“皇冠上的明珠”——淡水河谷与巴油。
政府控股50%以上的巴油，一直是市场的宠儿。2008年，巴油股价一路飙升，超越当时尚未陷入转型困境的微软，成为美洲大陆市值第三高的企业。2010年9月，巴油打算增发股票，这引起了投资者的“哄抢”，最后，通过巨额的增发股票及再融资，巴油市值达到巅峰，高达2200亿美元，一跃成为全球市值第二大的能源企业，直逼排名第一的美国埃克森美孚。
“这都是过往了。”老朱对记者说，“现在提起这家公司，我的一些巴西朋友都会跟我摇摇头。虽然直到现在，据我了解，巴油还是南美洲最大的石油公司。”
在分析人士眼中，巴油的确和过往不再一样了。首先，国际油价下降，影响了公司的业绩。其次，更重要的是，巴油爆发了严重的腐败案，刺激着巴西普通民众、国内反对派的敏感神经。
“当巴油公司2010年新股增发时，投资者们嚷嚷着要购买这700亿美元新股。”华尔街见闻也介绍，如今这种局面转变了，“背后的主要推动者，正是巴西自己”。路透社称，截至目前，共有24家公司因涉嫌贿赂巴油高管和政治家而接受调查，“不断增加的调查名单，使这场巴西有史以来最严重的贪腐丑闻持续升级”。
“在巴西，巴油发生的腐败案本就是该国政坛中比较普遍存在的现象。”陈笃庆介绍，一般大的建筑公司、企业家等，都会给予每个政党“政治献金”，不止是目前的劳工党，反对党亦是如此，且通过这样的投资，企业也能在执政党上台后获得一定好处。
“也就是说，腐败问题，巴西不是一天或两天才存在的，上一届卢拉政府就有。”陈笃庆说，之所以这次爆发出来，与劳工党执政12年时间、连着成功获得三届大选有关，也与反对党将矛头集中对准巴油有关。
在陈笃庆看来，就全球范围比较，巴西政府一直在严厉打击腐败，“典型的例子是，政府官员都有一张公共卡，全部公开透明，大家都可以在相关网站上查询到官员资金转进和转出的情况”。因此，总结看，这次腐败案的爆发还是与政治有密切关系。
不管原因如何，腐败案发生已是不争的事实。记者了解到，早在2014年初，媒体就报道了巴油的腐败丑闻，巴西警方去年3月采取的调查行动在巴西各州还逮捕了24人。
事实上，据巴西媒体透露，该国警方调查从2013年7月就开始了，“库里蒂巴联邦警察发现了一个在巴西利亚和圣保罗运作的中等规模的洗钱网络。经过数月调查，线索指向巴拉那州，目标早已锁定在警方备案的洗钱专家、外汇交易商AlbertoYoussef身上，他被认定为是此案的关键人物”。
来源：互联网
责任编辑：yh2013
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