阿联酋：“土豪”转型
信息来自：经济观察网 · 作者：梁斌 · 日期：19-06-2015
2014-01-28
阿联酋这个中东地区的沙漠国家近年随着迪拜的风光而跟着声名鹊起，用时下流行的“土豪”一词来形容这个因石油而暴富的穆斯林国家并不为过。根据2011年IMF（国际货币基金组织）的人均GDP排名，阿联酋以人均GDP59717美元排名世界第五。
20世纪60年代，阿联酋发现大量石油，伴随着1973年、1979年两次石油危机造成的石油价格大幅飙升，今日的阿联酋逐渐成型。但仅靠石油并不可持续，十年前，当阿联酋首都阿布扎比工业城管委会成立时，这个国家的传统工业化进程悄然开始。
经济的转型首先在阿联酋7个酋长国中的迪拜和阿布扎比中开始。为此，阿联酋向全球资本伸出了“橄榄枝”。但“土豪”就是“土豪”，当记者问起阿联酋阿布扎比工业城管委会的负责人用什么来衡量他们的招商政绩时，回答是：“我们不缺钱。”
暴发户
这是个“才下骆驼背便进奔驰车”的国家。石油让这个国家在短短的40多年间从一个依靠打渔和珍珠为生的贫穷沙漠地区，发展成为全球瞩目的经济发达的现代化国家。“石油让我们改变了很多东西，这是真主赐予的礼物。”阿联酋总统本•哈利法说。
阿联酋开采石油始于1966年，而当前其已探明的石油储量为978亿桶，位居世界第五。有数据可查的石油产量始于1971年。当时原油价格约为3美元/桶。到1973年第四次中东战争引发石油危机，原油价格从3美元/桶涨至12美元/桶。
此后的两伊战争再次推高了油价。随之而来的，是阿联酋石油产量悄然经历了3倍的增长。2012年1月，阿联酋原油产量约为258万桶/天，据此计算，仅石油一项阿联酋日均收入超过3亿美元。很快，石油行业成为阿联酋国民经济的支柱产业。
作为国际石油市场中的重量级角色，阿联酋具有举足轻重的地位。多年来，阿联酋一直致力于稳定国际石油市场。也因为这种稳定的石油政策，过去十年，外资在阿联酋石油和天然气行业的投资超过了250亿美元，极大地推动了石油工业的发展。
目前在整个阿联酋的GDP中，石油的贡献率仍在60%至70%。阿联酋被认为是用石油美元堆积起来的国家，也是全世界最富裕的国家之一，已成为中东地区第三大经济体。根据2011年IMF的人均GDP排名，阿联酋以人均GDP59717美元排名世界第五。
这种迅速增长的财富让阿布扎比和迪拜有机会展现其“土豪范儿”，全球最奢华的七星级帆船酒店、世界上最大的人工岛棕榈岛、世界最大的室内滑雪场、世界最高建筑哈利法塔、世界上最大的法拉利主题公园等等，无不向世人展示了其财富。
对于中东地区，人们最直接的感觉是，除了复杂的宗教、政治局面，还拥有极为丰富的石油资源。几乎所有中东经济体发展都高度依赖石油，不过，阿联酋正在努力摆脱这种“能源依赖症”。
阿布扎比是阿联酋最大的酋长国，占全国总面积的86%，对阿联酋GDP的贡献率约63%。第二大酋长国迪拜占全国总面积的5%，GDP占全国总量的27%。其余的几个小酋长国为沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角和富查伊拉。
努力正是从阿联酋最大的两个酋长国阿布扎比和迪拜开始。
谋转型
阿联酋的酋长们深知，石油这笔财富并非取之不尽。阿布扎比的石油工业处于成熟期，如果按照欧佩克目前分配的生产份额——230万桶/天计算，还可生产120余年。而迪拜的石油处于枯竭期，按照目前的产量和储量计算最多还能开采20年。
事实上，除了石油和天然气，阿联酋这个沙漠国家自然资源贫乏，从工业用原料、设备到民用生活用品无一不需依靠进口。为改变单一的经济结构，阿联酋政府一直实行开放多元的经济政策，并喊出了“经济转型”的口号，努力吸引国外投资。
其中，迪拜已经成为阿联酋经济多元化模式和经济转型的一个缩影。
迪拜独辟蹊径，利用石油这第一桶金大搞注意力经济，以近乎粗暴的城市营销手段吸引国际资本，来大力发展商贸、旅游、金融、会展等第三产业。目前，非石油经济在迪拜GDP中的比重从1975年的46%升至目前的97%。
建立国际金融中心是迪拜的主导政策之一。2002年，迪拜政府启动了建立国际金融中心的计划，总投资超过25亿美元。2004年，迪拜创建了迪拜国际金融中心（DIFC），将金融服务业作为仅次于旅游业的重点开发产业。
对迪拜GDP贡献率最高的是批发零售业，占到当地GDP总量的30%。世贸组织曾表示，迪拜港是继新加坡与香港之后全球第三大转口中心。为了促进经济多元化，迪拜加快推进基础设施建设，建成了多个商业中心、酒店、港口等。
迪拜依靠完备的法律规章、自由的社会环境，长期奉行自由经济政策，不征收企业税和收入所得税。通过世界顶尖的银行系统和一套保障财产和所有权的法制，它创造了世界上最有活力的商业环境，也因此成为世界“打工者的天堂”。
目前航空和旅游业对阿联酋GDP的贡献已达20%，其中旅游业占10%左右。阿联酋航空在短时间内迅速成长为世界第三大的航空公司，而迪拜国际机场也成为世界重要的中转航空港。迪拜还成为世界第一的旅游目的地。
为吸引外资，阿联酋在建及已建成的自由贸易区达30多个，其中大部分位于迪拜。而在阿布扎比，则以区别于自贸区的工业城项目为推进经济转型的重要平台。
阿布扎比也在加强基础设施建设，根据《阿布扎比2030年远景规划》，阿布扎比计划建成包括金融、旅游等多个商业中心。从2011年4月开始，阿布扎比面向全球招商，并根据调查确定了德、美、中等六国作为重点招商引资国。
向东看
在迪拜机场的免税店，随处可见中国面孔的导购，在“土豪”阿联酋人的眼里，中国人同样是“土豪”，而在迪拜还有一座庞大的中国小商品MALL——迪拜龙城。与欣欣向荣的民间贸易相比，中国和阿联酋的经贸关系显得并没有那么惹眼。
中国曾是阿联酋的第一大贸易伙伴国和第一大进口来源国。最近几年，印度已经超过中国，成为阿联酋的最大贸易伙伴。向东看是这个中东国家的招商引资重点。
在阿布扎比，工业城项目如同中国经济开发区一样，成为当地工业化的领头羊，也是当地招商引资最有效率的平台。2004年，阿联酋成立了政府背景的阿布扎比工业城管委会，作为特区机构，目标是将这里打造成全球投资的首选之地。
整个阿联酋基本都是免税区，不过，与迪拜的自由区相比，在阿布扎比工业城投资的外资企业必须找当地人做保人，并且只能控股49%。当然，在阿布扎比，也有像哈利法工业区这样的开发区愿意提供给投资者100%的控股权。
目前，阿布扎比的工业园区入驻的企业主要是阿联酋当地企业，涉及铝业、钢材、工程、化工、渔业、建材等行业。尽管记者了解到的工业城都以石油、重化工为主，但管委会的负责人表示，他们很重视园区的高效运行，在环保和节能上有自己的要求。
阿联酋经济部副部长阿卜杜拉•萨利赫1月16日透露，2013年阿联酋吸引外商直接投资达120亿美元，占海湾阿拉伯国家合作委员会成员国吸引外资总额的40%。2014年阿联酋吸引外商直接投资预计将达144亿美元。
阿卜杜拉•萨利赫表示，中国将是阿联酋至关重要的合作伙伴。为吸引更多中资企业赴阿投资，阿联酋政府将专门成立商务代表团到中国的主要省市进行宣传，让中国企业了解阿联酋市场的开放程度、合作机会，并开展项目洽谈。
阿联酋和中国的联系越来越紧密。目前，除了迪拜中国龙城的小商品投资者，中国的国有企业也参与了阿联酋的石油等行业，而中国建设银行、中国农业银行等也都进驻了迪拜的国际金融中心。
阿布扎比工业城管委会的负责人表示，外资进入阿联酋有着无比的优势，除了零关税等，阿布扎比重要的是能为企业提供新市场，如果企业能在阿布扎比设立工厂，其产品不仅能进入阿联酋，还能到整个中东，同时也能够和中东企业建立联系。
显然，能借力占领市场是投资者更为看重的资源。
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