委内瑞拉欠的500亿能还吗

信息来自：石油手机报 · 作者： · 日期：13-12-2014

2014-11-18

虱多不咬，债多不愁。这句话放在最近身陷违约危机的委内瑞拉身上，再合适不过。

根据委内瑞拉中央银行公布数据显示，截至2014年9月底，委内瑞拉外汇储备约230亿美元，而外债余额约1104亿美元——该国名副其实“身背巨债”。而《金融时报》援引委内瑞拉的一份全国性报纸称，在委内瑞拉的众多债主中，中国是“最新的受害者”。

到底欠中国多少

委内瑞拉这个中国的老朋友，究竟欠中国多少钱？2014年10月，凤凰网发布名为《委内瑞拉对华500亿美元贷款违约：不还钱也不给油》的文章。按2014年11月10日的中美货币兑换率6.11，相当于人民币3055亿元贷款在委内瑞拉“打了水漂”。

500亿美元，这一数字在《金融时报》上也被提及。该报纸称，从2006年以来，委内瑞拉从中国接受了500亿美元的石油支持贷款，占到中国对拉美贷款总量的1/2。

11月10日，《国际金融报》记者查询委内瑞拉政府公报(Gaceta　Oficial)。根据委内瑞拉议会2014年10月10日通过的第40.516号政府公报，2008年5月，委内瑞拉与中国政府签订《中委联合基金》(下称“基金”)。这一协定后来四经修改，并在2014年10月7日根据第四次修订重写协议，形成综合版本。

该综合版本第一条第一款规定：60亿美元，其中40亿美元为三年期贷款，另外20亿美元(或等值委内瑞拉货币)为向FONDEN(委内瑞拉政府支出基金)的注资；第二款规定同上；第三款规定：60亿美元，其中50亿美元为三年期贷款，另外10亿美元(或等值委内瑞拉货币)为向FONDEN的注资。

综上三款规定可知，就该项基金牵涉的贷款而言，中国至少拿出180亿美元，其中，130亿美元为贷款，50亿美元用于向FONDEN注资。

分析人士称，500亿美元贷款这一数字的真实性很难确认。但是，《基金》应该不是中国和委内瑞拉之间签订的惟一协定。所以，委内瑞拉欠中国的钱应大于《基金》中的130亿。

《金融时报》称，作为贷款的回报，委内瑞拉平均每日需向中国出口33万桶的石油。委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的前掌舵人拉斐尔•拉米雷斯(Rafael　Ramirez)去年透露，这种以石油偿还贷款的方式占该国每日64万桶对华石油出口的逾一半。

还清有没有指望

委内瑞拉欠中国的钱到底能不能还清？这个问题的确切答案当然是“由时间来证明”。9月11日，《今日美国》援引委内瑞拉总统马杜罗的讲话，称委政府必将偿还债务，直到还清“最后一分钱”。不过，从最近的迹象看，委内瑞拉能否遵守承诺要打一个大问号。

首先，委内瑞拉信用度不高。因为国内政治等一系列原因，委内瑞拉的信用度一再被拉低。2013年6月，评级机构标准普尔将委内瑞拉的主权外币债务评级从B＋降到B，并称“增强中的政治不确定性正在弱化经济政策的实施，对治理能力也有削弱的可能”。2014年7月，大公国际资信评估有限公司进一步将委内瑞拉本外币主权信用等级从BB＋下调至BB-，评级展望为负面。

对于委内瑞拉的信用问题，哈佛大学经济学家卡多•豪斯曼于近日发表文章，称委内瑞拉政府难以取信。其中提到，委内瑞拉当然应该守信用，还清欠款，但是对于政府而言，“应该”和“真的去做”相差很大，因为“应该”带有一定的道德考量，而这些对于政府来说并不是最紧要的。

其次，委内瑞拉对中国的态度摇摆不定。根据《金融时报》报道，委内瑞拉违约后，委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)将“不再需要每日向中国出口33万桶石油以偿还贷款”，出口量完全由其自行决定。于此同时，委内瑞拉对中国贷款的还款期限“可能是无限期地延长”。

不过，近日局势又峰回路转。2014年11月，据外媒报道，委内瑞拉石油部长Asdrubal　Chavez指出，委内瑞拉会“继续发展中印市场，因为它们是经济年增长率最高的国家”。发展的方式，就是继续增加对中印的石油出口。

到底是“不再出口”还是“增加出口”？委内瑞拉的“翻云覆雨手”亦从侧面证实了中委经贸关系的不确定性。

第三，委内瑞拉油价下跌。国际油价的不断下跌，意味着委内瑞拉每月用于偿还中国的石油要远远大于33万桶，而委内瑞拉开发石油资源的能力跟不上油价下跌的速度。

摩根士丹利的统计数据显示，从1996年左右起，委内瑞拉的石油年产量虽偶有回升，但总体呈下滑趋势。而据《国际金融报》记者计算，2012年，该国的石油总产量比1997年减少将近1/4。

另一方面，委内瑞拉油价下滑并未有明显的制止势头。据委内瑞拉石油矿产部9月底公布的数据，委内瑞拉石油出口平均价格是每桶86.65美元，远远低于2012年的103.42美元。委内瑞拉石油矿产部称，这是由于“受到国际石油市场油源充足，美元和其他货币的汇率升值的影响”。在石油产量价格双走低的环境下，委内瑞拉拿什么还清债务？

不过，也有专家指出，委内瑞拉无限期地拖后债务期限，很可能是在等待石油价格回升，届时再以高价格的石油结算归还中国的贷款。

第四，债主太多。《金融时报》已经指出，委内瑞拉已对其“许多债主”违约了，可见委内瑞拉要应付的债主不只中国一个。孰轻孰重？全凭委内瑞拉政府斟酌。

而据外媒报道，委内瑞拉对还款的先后顺序已经作出了判断。2014年2月，委内瑞拉曾偿还美国华尔街一笔500亿美元左右的债务。为偿还这笔贷款，委内瑞拉的国民经济受到不小的打击。“工厂因缺少原料而停产，超市的货架大半是空的。”该报道称。

2014年10月，世界银行下属的仲裁机构解决投资争端国际中心又裁定，委内瑞拉政府赔偿美国石油公司埃克森美孚16亿美元。消息人士补充说，这笔钱很可能会在今年11月解付——“这是一场胜利”。

美国追款屡屡“胜利”，对中国却“无限期地延长”，只能说委内瑞拉疲于应付，“拆了东墙补西墙”是惟一的应对策略。

（来源：国际金融报）