2004 年印度采取措施应对国际石油市场价格上涨的情况
信息来自:新华网,星岛环球网 · 作者: · 日期:08-08-2008

新华社:最近几个月来,国际市场石油价格扶摇直上,屡创新高。 10 月 1 日以来国际油价更是一直保持在每桶 50 美元以上的高位。国际油价的这一走势,给印度经济发展带来了空前的压力,同时也使渴望高速行驶的印度 “ 经济列车 ” 被迫减速。

  印度可以说是个贫油国,占能源需求的 70% 依赖进口。印度同时又是石油消费大国,每天消费石油 200 多万桶,居世界第七位。据国际能源情报署预计,随着经济不断增长和车辆的增加,到 2018 年,印度的石油需求有可能增长一倍,日耗油将达到 400 万桶。

  现在,印度正处于经济快速发展的关键时期,高油价不仅显著提高了经济运行成本,而且增加了外汇支出负担。印度财政部官员最近说,石油价格每桶上涨 5 美元,将使印度经济增长率降低 0.5 个百分点,通货膨胀率增加 1.4 个百分点。

  面对石油价格持续上涨,印度政府最近相继采取了五大措施,以缓解油价飞升带来的各种经济和社会压力。

  第一、加大国内油田的勘探和开采力度。印度石油与天然气公司在今年 9 月 29 日宣布,该公司将投资 190 亿卢比 (1 美元兑换 45 卢比 ) 用 于国内石油开采,争取在 2007 年达到自产原油 290 万吨,比目前产量提高 20% 。该公司还声称,过去一年来已经在内陆和近海发现了 6 个油田,但由于开采 成本较高而一度搁置,但现在面对一路升高的国际油价,为确保对国内能源需求的供应,该公司决定对上述油田加大投资开采力度。

  第二,追加海外原油开采的投资,增加海外石油自采率。印度石油与天然气公司下属的海外分公司维德希公司 9 月底宣布,将在俄罗斯的萨 哈林油田追加 10 亿美元的投资,至此该公司在萨哈林油田的投资总额累计达到 27 亿美元。这是到目前为止印度公司在海外最大的一笔投资,仅此项目就可望今后 每年向印度供应 250 万吨原油。该公司说,他们在萨哈林近海投资开采的油田和气田将在明年夏天开始出产天然气,年底开始出油。

  第三,加快印巴跨国天然气管道的可行性研究。印度总理辛格与巴基斯坦总统穆沙拉夫 9 月 24 日在纽约举行的高峰会议上,首次认真讨论 了修建从伊朗经巴基斯坦到印度的跨国天然气管道项目。今年 12 月中旬,印、巴、伊三国能源部长将在新德里联合主持召开 “ 伊朗对巴基斯坦和印度天然气出口 ” 大型研讨会。据称,管道一旦铺设,伊朗每年可以向印巴出口 280 万吨液化石油气,将缓解印巴两国的能源紧缺状况。

  第四,积极展开能源外交,拓宽石油进口新渠道。印度最近通过外交活动,积极开发海外能源渠道,以确保能源供应的稳定。印度石油和天 然气部长艾亚尔定于明年 1 月上旬分别出访邻国孟加拉国和缅甸,寻求与这两个国家共同合作勘探和开采孟加拉湾的油、气田。据悉,孟加拉湾蕴藏着丰富的天然气,被认为可能成为 “ 南亚的北海 ” 。他还将利用出席在孟加拉国举行的南亚区域合作联盟首脑会议之机,与当地官员讨论从孟加拉国进口电力等问题。目前印度还计划从安哥拉、苏丹等非洲国家以及中亚一些地区进口石油。

  第五,积极开辟新能源,鼓励使用再生能源。印度政府下属 “ 国家安全委员会 ”10 月中旬发表了一份题为 “ 充分挖掘印度节能潜力 ” 的报 告,该报告建议政府采取各种措施和鼓励政策吸引投资,用于风力、水力和太阳能等可再生能源的开发和利用。报告还建议政府通过立法措施,强制性地在宾馆、饭店、医院和政府办公楼内安装太阳能发电设备。

  分析家指出,国际油价一时难以从高位回落,印度政府能否从容应对石油涨价,保持经济持续增长,关键还得看今后一段时期各项措施的具体落实情况。不过,如果油价今后一段时间仍维持在每桶 50 美元以上的高价位,那么今年印度经济增长率将难以达到原先预计的 7%-8% ,而只能在 6% 左右。

2008 年印度提高油价引发示威政治风险陡增

印度于 2008-6 月对汽油和柴油价提高约 10% 和 6% ,引起民众示威。富者认为无可避免;贫者认为会影响他们的生活。印度已在 2 月份提高燃油价 3-5% 。

目前在德里,汽油和柴油零售价分别为每升 45.53 卢比,和每升 31.48 卢比。

印度石油部长曾力促提高燃油价 20% ,但遭政府强烈反对。

印度政府 4 日宣布将汽油和柴油价格提高约 10% ,限制其国有炼厂的亏损。此举无疑为当前通涨局面火上浇油,新德里当天即爆发反对高油价的示威,令政府面对的政治风险陡增。  印尼大学生爆发高油价示威


《星岛日报》报道,由于印度的汽油和柴油价格预计在 4 日分别上涨 10% 和 6% ,新德里当天爆发反对油价高企的示威。印度群众对油价上涨出现两极反应,富有阶层认为在全球经济一体化下,油价上升是不可避免的;但贫民声称此举会影响他们的生活。

印度内阁就提价一事争论十天之后,亦通过了削减原油进口关税的议案,以支持冶炼和零售企业,如印度石油公司,巴哈拉特石油公司和印度斯坦石油公司。

印度石油部长 Murli Deora 表示,汽油价格每升将提高 5 卢比,柴油价格将提高 3 卢比。目前在德里,汽油和柴油零售价分别为每升 45.53 卢比,和每升 31.48 卢比。

这样,印度将加入印度尼西亚和马来西亚等亚洲国家提高燃油价格的行列。它们无力继续为本国消费者提供保护,为其抵挡创纪录国际油价的冲击。

不过即使这样,燃油价格涨幅仍远滞后于原油 —— 原油价格在两周前触及 135 美元上方的纪录高位。这是印度两年内第二次提高燃油价格,第一次是在 2 月提高 3-5% 。

印度石油部曾力促将燃油价提高 20% ,但遭到政府的强烈反对。本届政府正在应对处在三年半高位约 8% 的通膨率,并面临 地方 及全国大选。

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