2018-08-06 14:33:49

  西半球正在兴起一个新的世界石油供给板块。这一原油供给板块的出现，导致OPEC在国际原油市场面临的竞争空前加剧，其对石油生产和定价的权力正逐步被削弱。

  石油输出国组织欧佩克（OPEC）与俄罗斯等石油出口国6月底在维也纳达成了一份原油增产协议，以平抑2018年以来持续上涨的国际油价。

  这是2016年11月OPEC与俄罗斯决定减产报价以来的首次联合行动，但与以往不同，这次的增产协议并未给出明确的增产目标。有分析人士认为，这是在全球石油供应板块发生大变化的背景下，OPEC影响力下降，需要联合俄罗斯以应对市场竞争，同时保持灵活性的选择。

  新供给板块

  得益于“页岩革命”的推动，2008年以来，美国的原油产量快速增长，2008年至2014年，美国原油产量增长了80%，而同期全球增幅为5%左右。2014年年中开始的全球油价大跌，并未止住美国原油增产的脚步。到2017年年底，美国原油产量已接近980万桶/日的水平，较2014年日均870万桶/日增长了约13%。

  除了美国，加拿大、墨西哥的原油产量也在增加。有分析认为西半球正在兴起一个新的世界石油供给板块，这个板块北起加拿大的艾伯塔，向南穿过美国北达科他州和得克萨斯州南部地区，再经过法属圭亚那沿海的一处新发现的大油田，最后到达巴西附近发现的海上超大油田。

  这一原油供应板块的出现，导致OPEC在国际原油市场面临的竞争空前加剧，其对石油生产和定价的权力正逐步被削弱。

  与此同时，OPEC国家为了争夺市场份额，内部竞争也很激烈。2016年大部分时间，国际油价都在每桶50美元以下徘徊，但OPEC因成员国间的市场竞争和矛盾，减产协议迟迟无法达成，直到当年11月份，OPEC才达成了2017年上半年将原油产量削减120万桶/日的协议。

  打造OPEC+

  为了减缓、扭转影响力下降的态势，OPEC近年来加强了与俄罗斯的政策协调，努力打造OPEC+。

  2016年11月底，OPEC成员国在自身达成减产协议的同时，也与俄罗斯等产油国达成了减产协议，使得总减产量达到了约180万桶/日。2018年6月举行的OPEC大会上，欧佩克再次与俄罗斯就减产协议执行情况进行了协商，双方决定从7月1日开始，将减产执行情况从5月份的147%调降至100%，从而实现原油增长，市场传闻每日可增产约100万桶。

  除了协调原油产量，OPEC的最大产油国沙特阿拉伯还加强了与俄罗斯的高层互动。

  2016年9月，G20杭州峰会期间，沙特王储穆罕默德与俄罗斯总统普京会面，并发表联合声明，表示将在国际原油市场开展合作。2017年10月，沙特国王萨勒曼访俄，成为首位正式访问俄罗斯的沙特国王，此次会晤被外界认为具有“历史意义”，标志着两国关系进入全新阶段。

  2018年3月，沙特王储穆罕默德表示OPEC正考虑与俄罗斯签订一份期限为10年至20年的原油减产长期协议，表明欧佩克希望把减产协议“制度化”而非“一次性合作”的战略意图。6月，普京再次会见穆罕默德，强调了两国友谊和在国际原油市场合作的重要性。

  此外，在油气产业投资上，沙特与俄罗斯也正在不断加深合作。据悉，俄罗斯的主权财富基金正在考虑，当沙特阿美石油公司上市后买入其股票，而沙特阿美也计划投资俄罗斯北极地区的液化天然气项目。

  有分析人士认为，目前OPEC和俄罗斯合起来的石油产量占全球总产量的55.1%，二者若能长期联手，将显著增强其在国际原油市场的影响力和话语权。

  “买家俱乐部”

  面对OPEC联合俄罗斯削减石油产量,打造OPEC+，谋求扩大卖家影响力的做法，有分析人士认为，亚洲主要石油进口国可成立“买家俱乐部”，以提升自身市场影响力。

  目前，亚洲是全球新增原油需求最快的地区，中国和印度是该地区原油需求增长的主要推动力，两国分别是全球最大和第三大原油进口国。印度从OPEC购买的原油和天然气，分别占其进口总量的86%和75%。近期，随着国际油价上涨，印度卢比兑美元走弱，印度国内的柴油和汽油价格飙升至5年高位，给印度经济造成不小的压力。

  有分析认为，如果亚洲主要石油进口国能打造“买油国俱乐部”，将增强自身对OPEC的话语权。此外，随着美国、加拿大、墨西哥等西半球国家生产的原油越来越多地进入亚洲市场，未来国际原油市场竞争将更加复杂，为了占据有利市场地位，卖家和买家相互抱团的可能性会增加。

  （作者系上海外国语大学中东研究所副研究员）

  来源：2018年7月25日出版的《环球》杂志 第15期