韩国刺激内需向财阀举刀
信息来自：新华每日电讯 · 作者：彭 茜 · 日期：12-09-2014
2014-08-27
韩国财政部本月初公布了新的税法修正案,拟从2015年起对企业过量现金储备征收利润税,希望以此鼓励企业增加开支。这一新举措的矛头直指控制韩国经济命脉的财阀集团。这一修正案如果从国会表决通过,韩国一批大企业将每年额外缴纳超过10亿美元税负,光三星电子一年就需额外支付约3.6亿美元。
该修正案的适用对象是自有资本在500亿韩元(约人民币3亿元)以上的企业。若企业未把利润的60%到80%用于投资、加薪和配股,或未将利润的20%到40%用于加薪和配股,就必须为扣除投资、加薪和配股后的现金储备缴纳10%的税负。预计占韩国企业总数1%的4000家企业将成为适用对象。
据统计,截至2013年底,韩国10大财阀集团所持包括现金和现金等价物的内部储备超过3000亿美元(约合人民币1.8万亿元),同比增长近20%。尤其是领衔韩国企业的三星电子,持有600亿美元(约合人民币3700亿元)现金储备,相当于其市值的30%。
投资者普遍认为,随着亚洲一些大企业利润上涨,企业积累了大量现金储备,但这些巨额资金并未被很好地用于投资或股东回报,对经济增长贡献乏力。亚洲一些国家先后吹响了向大企业“囤钱”发难的号角。日本此前已敦促企业提高派息额并上调薪资。韩国则紧随其后。
对那些不愿将利润支付给工人或派发给股东,反而将资金储备起来的企业征税,也正是韩国政府最新出台的巨额经济刺激计划的一部分。韩国总统朴槿惠上月表示,政府将扩大财政支出,以促使企业收入流入家庭,并公布了41万亿韩元(约合人民币2500亿元)的拉动内需和刺激消费的方案。
今年以来,韩国内需不振导致经济增长放缓。韩国央行上月24日发布数据显示,第二季度韩国国内生产总值同比增长3.6%,创2013年第三季度以来最低值。韩国经济副总理兼企划财政部长崔炅焕表示,将把搞活内需列为经济政策的首要课题,并称在取得显著效果前将实施宽松的宏观经济政策。
在过去几十年间,韩国财阀在拉动国家经济增长上的功绩,使得社会对其囤积现金宽容度较高。但随着近年来经济增长放缓,这种牺牲股东利益的巨额囤钱行为开始备受诟病。包括“三星帝国”等多数家族式企业还存在严重的交叉持股现象,财阀家族成员以循环持股方式控制整个集团。
调查显示,在韩国35位名下资产超过1万亿韩元(约合人民币60亿元)的超级富豪中,前10名全部是财阀世家出身,包括三星电子、现代汽车集团、爱茉莉太平洋集团、SK集团等家族式企业的诸多高管。
大企业垄断经营将挤占中小型企业生存空间。韩国新兴创新型企业严重匮乏,业界已经开始普遍反思为何韩国没有涌现如中国“小米”一样迅速发展的创新型企业。
以家族财阀为主导的韩国企业集中了过多的财富,严重阻碍了韩国的经济民主化进程。尽管韩国各界一直有遏制财阀的呼声,朴槿惠在施政纲领中也一再提出决不容忍大企业的不公正行为,但“真刀真枪”的改革仍然需要勇气与决心。
责任编辑：林雯晶
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