俄反其道而行复兴煤炭业

信息来自：中国石化报 · 作者： · 日期：11-11-2013

由于气候变化问题日益严峻，各国对“碳排大户”——煤炭都小心翼翼，奥巴马更提出“向煤炭宣战”，而世界能源舞台上的另一位主角——俄罗斯却将其视为“新宠”。

　　近期，普京表示，俄罗斯煤炭业日益繁荣，在保障国内需求的同时，应不断开拓国际市场，加快建设燃煤电厂和铁路、港口等运输设施。

　　“过于低调”的煤炭大国

　　一提到能源大国俄罗斯，首先想到的就是丰富的石油和天然气储量。实际上，它还坐拥1730亿吨煤炭，是世界第二大煤炭储量国，仅次于2630亿吨的美国。

　　俄罗斯大多数煤矿属于露天煤矿，76%为烟煤和无烟煤。储量分布极为不均，96%位于国土东部，其中西西伯利亚占64%、远东占30%、欧洲部分和乌拉尔山地区占6%。主要的煤田包括克麦罗沃州的库兹巴斯煤田、北部的伯朝拉煤田和罗斯托夫州的顿巴斯煤田。

　　相比可观的煤炭储量，开采量却显得“过于低调”。苏联解体后，俄罗斯煤炭年产量急剧下降，从1988年的4.25亿吨滑落至1998年的2.32亿吨；直到2003年，情况才稍有好转，达到3.29亿吨，但随后几年又陷入低迷；2011年，年产量虽达3.36亿吨，却仅为美国的2/3；2012年，产量达3.52亿吨，比2011年增产5.4%；俄罗斯能源部最新数据显示，2013年前5个月，累计产量超过1.43亿吨，同比上涨1.1%。

　　煤炭是俄罗斯重要的能源之一，在国内能源结构中占比14.4%。近年来，其产量虽小幅攀升，但国内消费量却差强人意。有数据显示，过去5年，俄罗斯国内煤炭消费下降了1400万吨，降幅为7%。初步预计，2013年会继续呈现下降趋势。

　　复兴煤炭

　　产量上升、消费量下降的现状迫使大量煤炭出口。2013年，俄罗斯煤炭出口量比上年增长17%。2012年，俄罗斯最重要的煤炭产地——库兹巴斯产出的2亿吨煤炭出口至48个国家。然而，国际煤市起伏动荡导致今年煤价下跌了20%，过度依赖外部市场让俄罗斯的煤炭企业苦不堪言。

　　实际上，早在2011年4月，时任总理的普京就推出了《2030年煤炭行业长期发展规划》，提出到2030年投资3.7万亿卢布(合1110亿美元)振兴煤炭业，年产量增至4.3亿吨，劳动生产率提高1/5。

　　日前，普京重申规划并强调，将进一步提升产量、刺激国内消费、建更多的燃煤电厂，并紧跟国内外煤市动态，将煤炭业发展与电力结构体系调整、铁路港口运输建设同步进行。

　　普京表示：“国内市场还有很大的开发潜力。譬如在远东，煤炭是当地最实用、最有效的能源实现形式，应尽快颁布措施鼓励远东地区建燃煤电厂。”

　　俄罗斯媒体发表《燃煤发电复兴》的文章称，俄罗斯希望再现20世纪50年代的辉煌，当时，煤炭在能源结构中占比65%，现在仅为14%。

　　欧洲能源需求与俄罗斯重振煤炭业的不期而遇表明：一方面出于经济考虑，经济危机迫使欧洲转向使用更廉价的能源，而俄罗斯则受到天然气开采和运输投资的限制，被迫寻找更易实现的能源形式；另一方面，发展煤炭业是希望国内不断减少对价格昂贵的、国外需求较大的天然气的使用，保证更多的天然气用于出口，毕竟天然气的出口利润与前景不可限量。

　　俄罗斯《生意人报》发表题为《煤炭替代天然气：改变能源结构》一文大胆预测，未来几年，燃煤电厂将遍及全俄，届时，天然气需求量减少，俄罗斯能源结构面临重大变化。

　　扩建运煤设施

　　煤炭业繁荣与否很大程度上取决于交通条件是否便利。克麦罗沃州州长阿曼•图列耶夫透露，库兹巴斯的许多煤炭公司都在亏本。今年前4个月，库兹巴斯对国内供煤量减少了10%，因为其地处俄罗斯中部，无论到港口还是到西部、东部，运费都极其昂贵。

　　另外，尽管库兹巴斯每日向外输送8000节车厢的煤炭，但库存仍不少于1600万吨。图列耶夫表示，“煤炭囤积超过一年，容易自燃、变质，意味着卖不上好价。所以铁路运力不解决，增加开采量也没用”。

　　普京强调，铁路、港口的现代化升级是未来工作的重中之重。煤炭生产商要灵活调整铁路的长期运价，全面审核税费价目表，维持价格稳定。

　　挑战健康与环境？

　　俄罗斯专家担心，如果不对老化的锅炉和热电厂进行技术升级，加大煤炭使用量将对各州的生态和居民健康产生不良影响。

　　莫斯科大学资源经济利用学教授谢尔盖•波贝列夫表示，发电过程的污染不容小觑，燃煤电厂排放的不可燃颗粒严重威胁居民健康和生态环境。

　　专家认为，许多斯堪的纳维亚半岛上的国家重视燃煤发电，是因为他们拥有现代化的专业技术，可减少颗粒排放和环境污染。然而，这类新型电站在俄罗斯仍是少数。更重要的是，经济利益绝不应成为煤炭替代天然气的决定性理由。

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