日本再生资源产业发展状况分析

信息来自：６维度转载 · 作者： · 日期：04-04-2014

2013-01-04

一、循环型社会是日本的既定国策

　　在循环经济建设方面，日本已经走在世界的前列。日本是一个岛国，资源匮乏，绝大部分资源依靠进口。因此，最大限度地减少对进口资源的依赖，变垃圾为可利用的再生材料，进而建设资源——产品——再生材料的循环型社会已成为日本的既定国策。

二、日本建立了相对完善的再生材料法规

　　日本政府首先从立法着手。2000年6月，日本政府颁布《循环型社会形成促进基本法》，迈出了打造循环型社会的第一步。此后，日本实施多项法律，从不同领域具体规定了资源再利用的方法：2001年4月实行《家电循环法》，规定废弃空调、冰箱、洗衣机和电视由厂家负责回收，用户向厂家交付少量再循环所需费用；2000年4月，日本政府提出《汽车循环法案》，规定汽车制造厂商有义务回收废旧汽车并进行资源再利用，而车主则需交2万日元左右的回收费用；5月底，日本又实施了《建设循环法》，规定到2005年，建设工地的废弃水泥、沥青、污泥、木材等资源的再利用要达到100%。

　　为调动国民参与环保的积极性，日本政府今年颁布了《循环型社会白皮书》，教育国民保护环境必须从我做起，从根本上改变观念，不再鄙视垃圾，将垃圾视为有用资源。

　　日本的再生材料法规都是经过仔细研究，针对不同行业和领域进行资源的优化配置的。所以兼容性很强。

三、日本废旧汽车的回收利用

　　日本是世界汽车生产和消费大国，到2000年底日本的汽车保有量已达7300万辆，平均不到两人就拥有1辆汽车，而且每年还要新增100万辆左右。日本报废汽车回收，最初是以回收废钢铁资源为主要目的。到了1985年，随着日元升值，废钢铁价格越来越低，报废汽车产生量也越来越大，而且国家对环境保护的要求也越来越高，汽车回收制度开始发生了变化。报废车回收处理逐渐转变为以回收处理废弃物，减少其对环境的影响为主要目的。

　　到1990年，拆解企业开始使用切片机、粉碎机及其他分选设备，对树脂类废弃物也开始进行回收利用。日本报废汽车回收拆解主要是通过旧车回收；废车拆解、金属切片加工（废钢铁破碎及分选）“三段式”来完成整个回收利用过程的。

　　日本的旧车及报废汽车主要是由汽车销售店和汽车维修厂来回收的。车主去销售店买新车时，原有的旧车通过评估、作价，如果还有一定的使用价值，便可用旧车抵价。如果旧车已经没有使用价值，车主需向销售店交纳一定的处理费，废车由销售店回收的废车量占废车总量的近99%。还有一小部分是通过汽车维修厂回收的。

　　汽车销售店回收来的车交由拆解企业进行拆解。拆解企业首先将油箱内剩余的汽油放掉，然后将空调、蓄电池、废机油等对环境危害大的废弃物收集起来，交由专业处理公司采取措施进行专门处理，再将重料件拆下，剩下的以车体为主的轻抛料，连同车座等一起，用专用设备压成块，供出口或给切片厂。金属切片厂利用废车压块能生产出七、八种产品，除拳头大小的废钢铁块销售给钢铁企业外，铜、铝、塑料等产品也分别供应给其他用户。占废车压块30%的终端垃圾（不能利用的铅、塑料、纤维、橡胶、少量金属等混合物）送垃圾填埋场填埋。

　　拆解、加工和出售二手零部件是拆解厂的主要收入来源。应当指出的是，在日本，报废车的零部件基本上是不用的，只有很少的一部分状况较好的发动机，如国外有订货，经过严格的台驾试验后，标明是再生品供出口。而对于事故车，拆解厂则主要将其用来拆解二手零部件，拆解剩下的车身，在拆解工厂压块，大多数废车压块都出口到韩国、中国等国家，近10%交由日本国内的切片厂加工。二手零部件一般通过全国联网的二手零部件信息网络寻找客户，主要销往国外，包括荷兰、澳大利亚等发达国家，少量用于国内汽车维修。

　　日本有近5100多家报废汽车拆解企业，其中有近1/4的企业具有处理废弃物的特许。金属切片厂有140家(一部分是独立的，还有的是附属于钢铁厂和其他综合商社)。由于拆解企业之间实行自由竞争，导致一些企业通过少收甚至不收处理费的办法从汽车销售店获得报废车，而为了盈利，部分企业便将本应送正规填埋场处理的垃圾随便找地方自行填埋，以逃避交纳处理费。这是目前日本环境管理部门最为头疼的问题。

四、日本废旧家电回收利用情况

　　在日本《家电回收法》的规定下，电视机、空调器、电冰箱、洗衣机等四种报废家电产品的消费者必须向回收拆解处理公司交纳2500-4600日元不等的处理费，计算机和复印机作为产品废弃物，要求生产厂家负责回收处理。目前，日本全国有40个公司共计60多个工厂回收处理废旧家电。这些工厂的主要收入来源为用户交纳的处理费，来自再生材料的收入并不多。

　　废家电回收后，运送到就近的拆解工厂分别进行处理。拆解的工艺及设备都很简单，其对环境的污染并不象以前想象的那样严重。电视机较难处理的是铅，日本目前是将其送给蓄电池厂再利用。空调器主要是氟里昂要做专门处理。电冰箱保温用的发泡材料是难于处理的物质，需要专业进行焚烧或填埋。其他电器材料都可以回收利用。相比之下，洗衣机比较好处理，各种材料能进行再生利用。

文章来源：工业循环经济平台　

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