2010-01-19
东盟中国自由贸易区已于一月一日正式启航，在2010年和2015年间实现7000多种商品关税降至零的目标，并成为拥有19亿消费者、近6兆美元国内生产总值的世界第3大自由贸易区。

首先参与自由贸易区的是东盟的6个创始成员国，印尼、大马、新加坡、泰国、菲律宾和汶莱。随后东盟其他成员国包括越南和柬埔寨到2015年也加入新自由贸易区。这是紧随欧盟和北美自由贸易区后的世界第3大自由贸易区。

此贸易区成立后中国对东盟货物的进口关税将从9.8%下降到0.1%。东盟国家对中国货物的关税将从12.8%下降到0.6%。

面对一个这么庞大的市场，与其即将实施的“零关税”政策，很多东盟成员国乍喜还忧，喜的是企业将有更广阔无垠的舞台，至于忧的则是面临中国庞大的制造业能力，相对弱小、技术落后的大马中小企业，会否在中国商品湮没下，今后又要何去何从？

大马商家明显对开放市场存有疑虑，大马中华工商联合会会长丹斯里钟廷森认为，大马私人企业，尤其是制造业尚未做好全面准备，迎接中国-东盟自贸区的到来；他认为，政府有必要重新看待这项措施实施后，对国内制造业带来的冲击。

面临这样庞大的机遇，大马国际贸易及工业部长慕斯达法倒是挺乐观的，但在乐观的同时，也需作好比较周全的准备；或者在目前刚刚开始面临调适阵痛时，能给予中小企业更全方位的协助与指引，而不是零度或低度准备下惊慌面对挑战。

短期来说，大马工商业必须尽快了解其挑战与机运，知晓自己的优势在哪儿，有哪些空间可以和中国或区域内其他同侪互补与配合，惟有这样才能开创更大机运，而不是盲目乐观一事无成。

配合这项自贸区实行的说明会、贸易展览会，讲座会需加紧举办，以让业界不断搜集所需要资讯与建立所需网络，为未来寻求更大契机作更周全准备。更多的资讯发放与吸收，有助国内各业掌握更广博知识，也减缓国内各业所面临的恐惧。

东盟各国与中国须紧密合作，确保这些疑虑与恐惧消除后，营造长远稳定的贸易投资环境，才能使自由贸易区开出更丰硕的果实。

相对大马制造业面对的恐惧，根据贸易及工业部副部长拿督慕克力看法，此自贸区下的服务业将赋予大马更大的优势，以让大马在服务业中大展拳脚。

在此自贸区服务业下，中国承诺开放绘测、工程、通讯、金融服务、教育、保健、旅游、电脑与相关服务、管理咨询服务、建筑、环保服务、消闲与运动服务和运输服务、能源服务等。

这系列专精的服务，皆需在相关机制的专家解说与进一步阐明，才能让市场相关业界收集资讯，进而谋定而决定下一步行动。

为了使此自贸区落实，中国还是拨出100亿美元中国东盟投资合作基金，另150亿美元作为融资本区域庞大投资计划的基金，面对这么庞大的便利，大马政府应提供更多类似资讯与便利，别让大马企业与中小企业白白错过转型或提高价值链的大好机会。

在东盟中国自由贸易区之后，印度自由贸易区也在同年落实，以后会将会有东盟日本、东盟韩国逐步成型与落实。

无疑的，首个开跑的中国东盟自由贸易区，须认真落实以获取最大利惠，尽量做到物流、人流与工艺的转移，预料在贸易频密和谐往来后，将开创更大荣景和抵销欧美经济萎缩后的颓气，为尾随而来的为其他自贸区立下典范。

星洲日报／焦点评析 作者：张启华 2010.01.19