习近平出访为啥说这个地方是“中柬务实合作样板”

信息来自：人民网-时政频道 · 作者：李警锐石香云 · 日期：19-10-2016

2016-10-14

“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板。”10月12日，在对柬埔寨王国进行国事访问前夕，国家主席习近平在柬埔寨《柬埔寨之光》报发表题为《做肝胆相照的好邻居、真朋友》的署名文章中指出。

记者发现，习近平主席13日同柬埔寨首相洪森会谈时，再次提到“西哈努克港经济特区”（以下简称西港特区）。早在2015年4月，习近平在亚非会议期间会见洪森时，就对西港特区提出希望：“在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。”足见西港特区在沿线国家合作中沉甸甸的分量。

“蓬勃发展”“务实合作”“样板”，三个词高度概括出西港特区的典范作用。西港特区是中国首批8家境外经贸合作区之一，也是柬埔寨批准设立的9个经济特区中最大、最重要的一个。西港特区见证着中柬两国传统友谊和友好合作，擦亮“一带一路”中柬合作共赢金名片。

“一带一路”上的样板园区

作为中柬两国间的重要合作项目，西港特区被誉为“一带一路”合作共赢的样板。西港特区是柬埔寨王国政府批准的最大经济特区，也是中柬两国首个签订双边政府协定的合作区、首个建立双边政府协调机制的合作区。

西港特区被柬埔寨领导人誉为“柬埔寨的深圳”。洪森首相曾多次表示：“建设好西哈努克港经济特区是我多年来的梦想！”这既是当地改革开放的试验田，也是被寄予厚望的示范区。

西港特区2008年2月奠基，总规划面积11.13平方公里，是红豆集团等中国企业联合一家柬埔寨企业在柬埔寨西哈努克省共同搭建的“投资东盟，辐射世界”的集群式投资贸易平台，服务于中国甚至亚太需要“走出去”的优势产业。

经贸产业园区——中国企业走出去的一个缩影

中国产业规划与柬埔寨当地国情的深度融合，体现在柬埔寨经济社会的各个方面。洪森曾表示，希望柬中两国在“一带一路”框架下加强柬水路、航空等交通领域互联互通建设，在卫生、农业、应急救灾等领域拓展合作。这一愿景，也在随着特区建设发展加速而成为现实。

柬埔寨有句话，中企在这里修了最长的路、建了最多的桥。中国产业规划与柬埔寨当地国情的深度融合，体现在柬埔寨经济社会的各个方面。伴随经济特区建设，中柬“一带一路”框架下的合作正在走向深入。除了公路和桥梁，中国企业在湄公河流域参与投资建设了多个水电项目。“目前平均电价已经从过去的15-20美分，降低到了7-8美分。让在柬企业和百姓同步受益。”

中国驻柬埔寨大使布建国认为，在“一带一路”框架的实施中，西港特区为境外园区建设提供了一个不可多得、可资借鉴的样本，也成为我国企业“走出去”的重要平台。

为柬埔寨打造民族品牌

西港特区即将在区内启动的中柬友谊城项目。友谊城的建设包括商业区、居住区，以及西哈努克大学、西哈努克医院等。同时，西港特区公司也将以自身为平台，推进江苏-西港（默德朗乡）国际友好学校项目，完善城市配套功能。

徐彦平原是陕西省一家房地产企业老总，“一带一路”正式提出前，他的团队已经在柬埔寨圈地建中柬金边经济特区落户了，但他说，直到“一带一路”正式出台后，企业才找到发展方向。“引进汽车、摩托车制造业，让柬埔寨人自己取名，打造柬埔寨民族品牌，是我现在努力奋斗的方向。”

把特区建成柬埔寨青年自己创业的孵化器，鼓励年轻人参与到国家经济建设的大潮中。走出去，还能走进去，这是中国企业在“一带一路”战略中应该有的姿态。

未来积极建设“一城、两港、三中心”

西港特区已成为投资柬埔寨的热土，投资者们不仅仅可以享受政策的优惠，而且环境的改善、国内办园区的经验，也让投资企业乐于不断追加投资。

西哈努克云壤国家公园（资料图）

未来，西港新区将在东南亚泰国湾边的西哈努克省打造“一城、两港、三中心”。“一城”就是西港特区建成后，将成为一个300家企业入驻、10万产业工人、20万人口的宜居城。“两港”是海港和空港，形成特区具有竞争力的产业结构。“三中心”是建设工业化新城，打造柬埔寨新经济中心、东南亚新物流中心、大湄公河次区域培训交流中心。

资料来源：人民网、人民日报、新华网、中国经济网等

(责编：龚仪(实习生)、肖红)

中国社会科学网