未来柬埔寨宏观经济展望与预测

信息来自：正点国际(http://www.qqfx.com.cn)柬埔寨事业部 · 作者： · 日期：21-10-2016

2016-03-01

柬埔寨在20余年内战之后，经济逐渐复苏，由于柬埔寨境内几乎无工业可言，柬埔寨约70家国营企业，现几乎全被柬埔寨内外民营企业租赁经营。还有3万余家手工业企业，主要从事日常小商品生产，按从业人口依次为制造、建筑、采矿、供电和供水等。因此柬埔寨之各类民生用品均靠进口，主要系由泰国、越南及中国进口，且走私猖獗，目前钢筋、磁砖及油漆等建材、民生消费用品以及成衣纺织、食品加工、农渔产品加工等产业机械均符合柬埔寨市场需要，是我国业界可积极投资布局之项目。

2006-2014年柬埔寨人均GDP及其增长率统计

年份	人均GDP(美元)	人均GDP年增长率(%)
2014	1090.12	5.29
2013	1007.57	5.54
2012	945.99	5.39
2011	900.05	5.68
2010	795.17	4.76
2009	744.17	-1.03
2008	748.9	5.51
2007	631.99	8.97
2006	538.21	9.47
数据来源：柬埔寨统计局正点国际柬埔寨事业部

惟柬埔寨行政体系未臻健全，法令执行有差异，基础设施落后，加上各项资料取得困难，使外人在当地从事经贸活动甚为艰苦。因此拓展策略，除可先作市场调查外，并可透过参加商展或贸易洽谈会之机会，寻求合作或贸易机会。在柬埔寨一般商业最佳方式仍以先作市场调查后，如认为有市场潜力，可在当地成立公司或寻求代理商。

(一)柬埔寨经济成长动力多样化，促进经济持续增长：

1、加强中小企业之发展：由于柬埔寨经济发展过于集中于成衣业及旅游业，受到WTO取消纺品配额及旅游业易受天灾的影响，柬埔寨当局体认到经济发展过于集中特定产业的缺点，将以促进中小企业发展为未来经济发展重点项目。

2006-2014年柬埔寨人均GDP及其增长示意图

2、加强基础建设之兴建：柬埔寨基础设备较差，造成厂商投资极大之困扰，其中电力缺乏且昂贵，已严重影响厂商投资意愿，爰该国已将电力设施建设列为振与经济发展之重要目标。另由于包括工厂及住宅的许多新建物兴建与落成，柬埔寨政府必须增加电力供应，查柬埔寨目前已建设输电网1,304公里和17个地方的供电站，含盖金边、干拉、实居、茶胶、贡不、白马、磅清扬、菩萨、马德望、卜迭棉芷、暹粒、磅湛、西哈努克13个省(首都)，柬埔寨政府还批准建设“磅湛-桔井”、“桔井-上丁”、“金边-西港(增设电网)”总长438公里输电网和3个供电站，将使电力供应的覆盖面增加到另两个省区，据柬埔寨电力机构主席迪努林告称，2013年，柬埔寨政府还使用中国大陆优惠贷款、亚洲开发银行优惠贷款和政府的资金向农村地区扩大电网建设，计至2013年，电力用户已达112万5,679家，如果以全国226万户家庭比，意味着近50%的家庭获得电力使用，但价格差距大，金边的电价为770-820柬币/千瓦时，而农村为3,000-3,600柬币/千瓦时。因此，迅速普及电网、满足电量以及降底电价为今后的努力目标。

3、开发特别经济区，成立特别投资促进区(Special Promotion Zone，SPZ)：柬埔寨目前规划有27个特别经济区，其中有3个特别经济区已开始运作，分别为「金边特别经济区」(简称：PPSEZ，离金边市约18公里处，为华人符姓家族与日资合作经营)、台商(美德向邦公司)开发及经营之「曼哈顿经济特区」(位于越南西宁省与柬埔寨磅针省边境，招商进驻中)以及中国大陆厂商(红豆集团)开发之「西哈努克港经济特区」(位于金边西南方200公里)。

(二)积极融入东协组织，参与各项合作计划：

1999年4月30日柬埔寨成为东协第十个会员国后，随即积极参与东协各项合作计划，柬埔寨商务部长Cham Prasidh出席2010年春在越南河内举行之ASEAN高峰会议后表示，柬埔寨已经完成区内自由贸易目标约83%的工作，目前国会仍需通过ASEAN备忘录(memoranda)及相关协议，以达到完全融入ASAEN经济体(economic community)的目标，目前已有6个ASEAN创始会员国相互间几乎所有货物往来零关税，另柬埔寨、寮国、缅甸与越南则将去除约98.46%货品的关税待遇。另查本(2012)年4月初柬埔寨二度担任东协高峰会议的主席国，会后各会员国亦通过有关「同一共同体、同一命运」的《金边宣言》，并决定共同推动「区域全面经济伙伴关系」(RCEP)的结盟工作。

(三)推动五年国家策略发展计划：

加强发展农业领域，特别是大米，协助农民摆脱贫困，撤销未按期限发展经济特许土地的合约；加强国家治安与政治稳定，改善行政管理，加强国际合作关系。另为打击走私，严防大量廉价消费品由泰国及越南等邻近国家输入，破坏商品价格，影响该国厂商投资意愿，柬埔寨政府已决定成立一个部会层级之反走私逃漏税机构，对走私逃漏税活动进行调查，以遏止相关犯罪行为，维持国内产品之价格竞争力。

柬埔寨政府预计未来五年经济成长率平均将维持在6-7%之间，在2008年金融危机前的五年，柬埔寨平均年成长率都在10%，因此6-7%的经济成长率应属保守估计，预计柬埔寨在未来3-5年内经济亦能维持缓步成长，尤其面对全球稻米及原物料短缺日益严重之象，盛产稻米及橡胶之柬埔寨，更是一项有利消息。柬埔寨政府亦积极采取相关有利措施，提高稻米产量，希望实现政府制定之目标，于2016年将稻米出口总量迈向超越100万公吨之目标。

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