柬埔寨有望成为“海丝样板国家”

信息来自：http://opinion.huanqiu.com/ 环球网 · 作者：李澍 · 日期：21-10-2016

2016-06-20

一带一路百人论坛调研组访问柬埔寨

红杏枝头春意闹——柬埔寨有望成为“海丝样板国家”

6月12-14日，一带一路百人论坛调研组以及江苏、四川企业家代表对柬埔寨进行实地调研。此次调研是百人论坛继举办“一带一路与转型中的柬埔寨”论坛（2015年9月19日）和“‘一带一路沿线’专家面对面之中南半岛（泰国、柬埔寨）专场研讨会”（2015年12月27日）之后，又一次把目光投向柬埔寨。

中国—中南半岛经济走廊是“一带一路”建设六大经济走廊的重要支柱。柬埔寨已经汇聚了西哈努克港经济特区、柬中综合投资开发试验区等“一带一路”建设的早期收获成果，东南亚电信集团的通讯项目和云南文投集团的文化项目也发展迅速，令人瞩目。期间，调研组拜访中国驻柬埔寨大使布建国，与上述机构等当地中资企业、华文媒体、商会等机构深入交流，不仅对中资企业在柬埔寨无处不在的商机有了再认识，也总结了“一带一路”建设项目的成功经验，堪称发现和收获之旅。

调研组成员包括：中共中央党校国际战略研究院国际关系与国家统一研究室主任、“一带一路”百人论坛发起人赵磊，西南财经大学副校长、“一带一路”百人论坛专家委员会委员杨丹，广东广播电视台北京节目制作中心主任、“一带一路”百人论坛媒体委员会委员王晓秋，广东广播电视台北京节目制作中心制片人、“一带一路”百人论坛特约研究员吴宇厦，镇江创业精英联合会会长、“一带一路”百人论坛民营企业委员会委员许紫琳，光明网理论部主编、“一带一路”百人论坛媒体委员会委员蒋正翔；以及企业家代表——四川柯莱克集成建筑科技有限公司总经理、西南财经大学工商管理学院总裁校友会会长谢家弘，成都市名优产品供需企业联盟秘书长黄兴燕。

布建国大使：努力打造中柬两国“一带一路”产能合作的标志性项目

6月12日下午，一带一路百人论坛调研组以及江苏、四川企业家代表抵达柬埔寨首都金边，开始为期三天的调研访问。

落地金边之后，调研组第一时间驱车赶赴中国驻柬大使馆，拜访布建国大使。布建国就中柬推进“一带一路”项目的优势、进展等作了介绍——

1.天时地利人和：中柬推进“一带一路”的三重优势

布建国介绍，柬埔寨地处中南半岛腹地，是东南亚地区重要的交通枢纽。同时,柬埔寨自古就是“海上丝绸之路”的重要区域，与中国历史相近，人文相通。

近年来，中柬已成为推进“一带一路”建设的重要合作伙伴。自“一带一路”倡议初始，柬方即对倡议表示赞同和认可，并在后续推进过程中给予坚定支持。洪森首相多次表示，将全力支持并全面参与“一带一路”建设，认为这将给柬埔寨人民和沿线各国人民带来更大福祉。

2.合作领域全覆盖，早期项目收获在即

布建国表示，中柬双方在旅游开发、农业开发、经贸投资、互联互通、能源资源等重点领域合作不断。她以东南亚电信集团、柬中综合投资开发试验区和西港特区为例，介绍了中柬合作的一批带动性强且具有示范效应的重大项目的推动实施情况。这些标志性项目有的已经落地近十年，开花结果在即。

布建国强调，推进“一带一路”项目应该结合柬方的实际需求，柬方最希望与中国合作的是旅游和农业项目。她希望有更多中国企业来柬埔寨调研，寻找商机，共同打造旅游、农业等优质项目。

3.商机无处不在，信息沟通有待媒体发力

目前，中国已成为柬最大贸易伙伴和外资来源国。据柬方统计，中国累计协议投资额已超过100亿美元，中资企业在柬投资仍将保持强劲增长势头。

布建国指出，虽然中柬是近邻，但中国对柬埔寨的了解并不深入，有关部门的深入宣传不多，战争刚结束和贫穷、落后的印象仍是许多人对柬埔寨的第一印象。她以一个又一个鲜活的案例，向调研组介绍了柬埔寨无处不在的商机，希望国内媒体多给柬埔寨宣传。

赵磊表示，布大使的介绍，使调研组对柬埔寨有了准确、全面的认识。他就如何推进“一带一路”的标志性项目等问题与布建国做了详细沟通，并代表一带一路百人论坛向布建国赠送百人论坛研究成果。

广东商会：践行“一带一路”，打造互惠的柬粤商贸平台

12日晚上，调研组与柬埔寨（中国）广东商会举行会谈，蔡坚毅会长发表了热情洋溢的讲话，向调研组介绍了广东商会在柬的发展情况。他表示，柬埔寨（中国）广东商会是在中国与东盟关系进入成熟期，合作进入快车道的大好形势下，由中国广东在柬埔寨投资、经商的企业和经济贸易界人士组成的民间组织，旨在服务广东走出去企业、为柬埔寨和广东省之间搭建经贸和招商引资的平台、促进柬埔寨与广东省及其他地区之间的经贸科技、文化交流合作活动，增进柬中两国企业家的友好往来和合作。由于历史和地理位置接近的原因，广东企业在柬埔寨来得很早，数量不多，成果最丰盛，各个行业的领军企业也是广东省最多。加上柬埔寨华人华侨基本上祖籍都是在广东，所以广东商会在柬埔寨有很好的基础。

商会成员对在柬发展的强烈信心、良好的精神面貌和服务柬埔寨发展的责任感，让调研组一行深切感受到了广东商会“敢为人先”和“吃苦耐劳”的精神品格。

中国驻柬埔寨大使馆领事处主任杨庆连参加了会谈并发表讲话。他表示，在柬最多的华人是广东籍，他们经过几代人的艰苦努力，开创了自己的天地，与当地人民和社会融为一体，为当地社会经济发展做出了突出贡献，也给新侨民做出了榜样。广东省是中国改革开放的先行省，也是中国建设“一带一路”工程的前沿地区。柬埔寨广东商会为中国及广东省贯彻“走出去”发展战略，与所在国共建“一带一路”创造了更为有利的条件。他欢迎更多中国企业到柬埔寨寻找商机，强调中国驻柬使馆将继续大力支持我国企业在柬埔寨的发展。

东南亚电信（seatel group)：帮助沿线国家实现信息化

13日上午，调研组一行赴东南亚电信集团考察调研。双方举行座谈会，并实地考察了东南亚电信集团的云数据计算园区与青少年科技教育基地。

东南亚电信集团有限公司（简称 SeatelGroup），2014年成立于新加坡，致力于移动通信与互联网服务投资，公司全面实施移动互联网战略。东南亚电信（柬埔寨）有限公司（Seatel Cambodia）是东南亚电信集团的子公司，成立于2014年，2015年8月在柬埔寨全面放号运营。拥有柬埔寨王国政府颁发的电信运营牌照，包括：移动通信（含4G LTE）、ISP、无线固话、VOIP等，业务涵盖移动通信与互联网服务。

东南亚电信集团股份有限公司总裁、东南亚电信（柬埔寨）有限公司总经理韩汉畴等公司领导与调研组深入座谈，详细介绍了东南亚电信（柬埔寨）有限公司在柬埔寨的发展情况。

韩汉畴介绍，东南亚电信集团正是在“一带一路”指引下走出来的。他介绍了东南亚电信的创立、经营、现状和未来规划。

1.战略布局： 4大区域，18个国家，超10亿人口覆盖。（湄公河区域5国、马六甲区域5国、南亚区域3国、中亚区域5国）

2.发展现状：营业网点遍布全国；东南亚最先进的100%4g移动通信网；柬埔寨最先进的云计算中心；柬埔寨最安全可靠的综合通信网络，拥有覆盖全国的8000公里直埋光缆。

3.创新与公益：建有柬埔寨领先的青少年科技教育基地，免费向公众开放；打造网上孔子学院，提供远程移动互联网教育，能够让边远学生也可以学习中文和中国文化；SEACC商会之家，免费向商会等客户提供服务。

双方就中资企业落实“一带一路”发展战略过程中的成绩和遇到的各种挑战进行了交流。

赵磊表示，我们走出来的企业原来主要集中在交通、水电、农业等基础设施和基础产业，现在高科技领域项目也逐渐多起来，这是一种可喜的趋势。东南亚电信用一年多时间建成遍及柬埔寨全国的100% 4G VoLTE通信网络，并向柬埔寨人民提供高速、稳定、清晰的通话和互联网服务，很值得称道。他对东南亚电信未来沿“一带一路”国家布局投资给予高度肯定。

针对发展中存在的实际问题，韩汉畴希望与国内三大运营商加强合作，共同占领国际市场。他呼吁更多中国企业投资柬埔寨，柬埔寨是一张白纸、一片热土，“一带一路”为柬埔寨带来的机遇，不亚于几十年前改革开放为我们带来的机遇。

座谈后，调研组参观考察占地2万平米的东南亚电信云数据中心园区和柬埔寨青少年科技教育基地。该云中心已被柬埔寨邮电部所属柬埔寨电信监管局认证为“柬埔寨云数据中心”。期间，柬埔寨青少年科技教育基的3D打印、5D电影、机器人展演、模拟飞行等设施获得了专家们的好评，大家一致认为这是一件功在当代利在千秋的公益项目，是中国企业在海外参与社会公益的典型案例。

优联集团：我们只生产面粉，不做面包

13日傍晚，调研组赶赴柬中综合投资开发试验区实地调研，并于14日上午与项目投资商优联集团有关负责人张志强、孙健会谈。张志强向调研组一行介绍了试验区的有关情况。

柬中综合投资开发试验区拥有柬埔寨政府颁发的长期租赁证（99年租期，2008年-2107年），占地面积3600公顷，位于柬埔寨国公省西南部海滨，临近西哈努克市，拥有约90公里的海岸线。自然条件优越，特别是拥有宜建深水良港的海岸资源和宜建国际空港的陆地资源，非常适合综合业态的大规模开发及可持续发展。

项目分区开发，由七大板块组成：国际经济产业合作区，国际休闲旅游度假区，海洋经济产业区，临空、临港物流及保税贸易区，文化与影视娱乐产业区，生态养老与健康服务区，生态农业种植及加工区。

试验区规划七大板块的意义在于依托柬埔寨及周边国家巨大的资源、市场和后发潜能优势，一是使其成为“一带一路”倡议在柬埔寨的重要节点项目；二是使其成为中国企业在东南亚的重要产业基地，进而成为我国国际产能合作及技术管理服务输出的重要战略平台；三是使其成为“中国-东盟”合作机制和互联互通在柬埔寨的一个次区域经济走廊的支点项目。

张志强回顾，2008年刚来柬埔寨时候，这里是一片荒芜。公司收购和平整土地，为迁出的原住民建立安置房，修建卫生所和学校，开人工河，大修公路，修建水库、电厂、自来水厂等，完成了各类基础设施的建设。

张志强表示，当初来的时候，我们很迷茫，“一带一路”倡议使我们有了方向。作为中国企业在一带一路上最大的项目，柬中综合投资开发试验区得到两国政府的大力支持。但优联无意做所有的事。他强调，我们制作面粉，不生产面包。谈及具体的合作模式，张志强介绍说，优联努力把基础做好，可以根据需求为合作伙伴提供多种合作方法。比如，可以以土地入股成立新的公司，也可以根据需求建设新厂房。我们有很多菜，看大家喜欢吃什么，怎么吃。他最后强调，试验区不是单纯一个旅游或开发项目，将与国家战略更多对接，打造一个互联互通的平台，为企业服务，为一带一路服务。

红豆集团：打造“一带一路”合作共赢样板

14日下午，调研组来到由红豆集团等中柬企业投资的西哈努克经济特区，参观江苏红豆国际制衣有限公司，与柬埔寨西哈努克港经济特区有限公司总经济戴月娥等举行座谈会。

红豆制衣负责人钱志平向调研组介绍了在西哈努克港办厂的优势——成本低、出口免税、工人便于管理等。

戴月娥向调研组详细介绍了西巷特区的发展情况。作为柬埔寨最大的经济特区，西港特区是由中国红豆集团等中国企业联合柬埔寨企业共同打造的投资东盟、辐射世界的平台，目前已经拥有入园企业102家，为柬埔寨到底提供就业岗位1.4万个，已经开工生产的企业达到了74家。她认为，西港特区的经验在于把中国优势企业迫切走出去的意愿，与柬埔寨经济发展的阶段性需要有效对接。

特区优势：关税和劳动力优势；区位优势（水、陆、空三种交通便利）、政策优势（政府重视，提供“一站式”行政服务）。

特区发展现状：特区整体开发面积11.13平方公里，首期5.28平方公里，以纺织服装、箱包皮具、五金机械等为主要发展产业（产业规划与当地国情相融合）。

5平方公里区域内已实现通路、通电、通水、通讯、排污和地平，建有厂房148栋，已成为柬埔寨当地生产、生活配套环境完善的工业园区。

特区发展愿景：一城——中柬友谊城：300家企业入驻；10万人产业工人；形成20万人的生态化宜居新城。两港——依托西港海港和空港，发展临港产业，形成特区具有竞争力的产业结构，带动柬埔寨的社会，经济全面发展。三中心——打造柬埔寨新经济中心，东南亚新物流中心，大湄公河次区域培训交流中心。

双方还就无锡到西港的直航、丝路基金等红豆集团关心的问题进行了深入交流。赵磊认为，红豆集团作为民企在柬埔寨坚守近十年令人钦佩。他就民营企业在“一带一路”中的地位、战略定位、话语权、贷款难等问题给出了具体建议，强调要把红豆的模式总结出来，为中国企业集群走出去提供经验。杨丹就双方在招商和人才等领域的合作提出了具体指导。

吴哥时报：新媒体方式讲述丝路故事

14日晚9时，“一带一路”百人论坛专家团到《吴哥时报》做客。期间，调研组与《吴哥时报》总编辑等煮茶论道，交流在柬埔寨的见闻，并兴致勃勃地参观了《吴哥时报》。

《吴哥时报》由华侨华人自筹，致力于用新媒体方式讲好丝路故事。

吴哥时报董事林炜松对调研组感叹说，“一带一路”带出强大的中国、带出结实的中柬友谊、带出国人的正面形象、带出伟大民族的尊严！

云南文投集团：做好民心相通，文化商业大有可为

15日傍晚，专家团一行考察由云南文投集团旗下的柬埔寨暹粒演艺公司。公司负责人杨发昆介绍了柬埔寨暹粒演艺公司在柬埔寨的运营情况，双方就文化企业走出去的问题与策略、“一带一路”与人文交流等进行了深入交流。会谈后，调研组观看大型旅游文艺演出《吴哥的微笑》，对其高超的艺术形式表示深深震撼。

杨发昆介绍说，《吴哥的微笑》项目是云南文投集团于2010年在柬埔寨投资打造的一台以吴哥王朝文化、历史为基础，反映柬埔寨文化风情的大型文化旅游晚会及配套一个柬埔寨最大的中式自助餐厅。2015年平均每天接待游客700人次，高峰期日均接待人数超过4000人次。5年来，项目累计实现收入人民币1.8亿，并招聘了160多名柬埔寨员工。《吴哥的微笑》项目2013年被柬埔寨旅游部授以“柬埔寨旅游服务特殊贡献奖”；被中国商务部、财政部、文化部等6部委授予文化“走出去”重点项目，已成为柬埔寨文化旅游市场上主流的、不可或缺的精品文化旅游景点。

《吴哥的微笑》现在也是唯一一个中国国有文化企业以商业方式在国外成功运营5年以上的演出项目，其政治意义和社会效益不可估量。

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