2006-12-15
2006 年，德国经济增长的根基和活力扩大，经济增速明显加快，实际经济增长率将超过 2.5% ，创 2000 年以来最高增速，也是近十年来第二个高增长年。经过多年的改革阵痛，德国经济终见起色，不仅摆脱了欧元区国家经济增长末位，而且重新成为欧洲经济的火车头。
一、 2006 年德国经济发展主要表现
（一）经济增长创近 6 年来新高
据德国联邦统计局的数据，今年前三季度经济分别同比增长 3.2% 、 1.3% 、 2.8% ，全年经济增长率将超过 2.5% ，远远高于年初各大经济研究机构和政府的预期，是 2000 年以来德国经济发展最好的年份。按照欧洲统计局的统计，欧元区第三季度经济增长率为 2.6% 。这是自两德统一以来，德国经济首次超过欧元区平均增幅。从全年看，德国增长率将与欧元区平均水平持平，并且高于法国、意大利等欧盟大国。德国经济复苏、进 口需求增长，对欧元区经济的推动作用已经开始显现：夏季以来，奥地利、荷兰等邻近国家的经济增长开始加快。德国股市自去年底以来，呈现波动上行趋势，今年 6 月份之后，涨势明显， 11 月份突破 6400 点，创 6 年来新高。伊福商业指数自去年 12 月以来逐月上涨，至 6 月份以 106.8 点创 15 年以来最高值， 11 月份该指数再次回升至 106.8 点。伊福商业指数屡创新高说明德国企业对经营现状和发展前景比较乐观。
（二）税收增长，财政赤字率重新达标
随着德国经济的好转，政府财政收入明显增长，前 9 个月同比增长 7.8% 。据德国财政部预计，全年联邦和各州的财政收入将达 4830 亿欧元，比去年增加 300 亿欧元。赤字率在连续 4 年超标后首次降至 3% 以下。按照联邦政府 11 月底制定的新“财政稳定计划”，今年的财政赤字率可降低至 2.1% ，比去年下降 1.1 个百分点。经合组织对此给予高度评价，称赞德国从财政情况最差的国家之一跃升至最好的国家行列。目前， OECD 成员国平均财赤率为 2% 。根据该组织 11 月底发布的最新预测，明年德国的财赤率将仅高于加拿大，只及美国和英国的一半。
（三）失业人数持续减少
据联邦劳动局统计，今年春季以来，失业人数逐月减少，至 11 月份，失业人数 4 年来首次下降到 400 万以下，比去年同期减少了 53.6 万，失业率降至 9.6% 。全年平均失业率预计为 10.4% ，比去年下降 0.75 个百分点。德国经济部长格罗斯表示 , 按原先预测 , 至明年秋季失业人数才能降至 400 万以下。与此同时，就业人数也呈上升趋势， 10 月份就业人数为 3968 万，同比增加了 34.6 万。今年以来，新增有社会保险的正式岗位 34 万个，至明年春季，新增就业岗位将再次显著增加。
（四）出口保持两位数高增长
尽管欧元坚挺、油价在前 9 个月居高不下，但德国出口依旧保持强劲增长。据联邦统计局统计，今年 1 至 9 月，德国出口 6533.8 亿欧元，进口 5358.5 亿欧元，分别较去年同期增长 12.8% 和 18.1% ，超过今年世界贸易平均增幅（ 8.5% ）。对欧盟和中东欧国家的出口增长加快，对亚洲国家出口保持去年水平，对美国和 OPEC 国家的出口增速有所回落。出口前三位的产品依然是汽车、机械设备和化工产品。
（五）建筑业止跌回升，成为新的经济增长点
在经历近 10 年的低增长后，随着欧元区建筑市场回暖、国内建筑需求增加，尤其是商业和制造业建筑需求上升迅速，德国建筑业投资终于走出低谷。第二季度和第三季度分别较前一季度增长 7.4% 和 3.1% 。德国经济研究所预计 , 建筑业全年的增长率为 3.1%, 超过国内生产总值的增速。德国工商总会秋季调查报告显示，建筑企业对今年经营状况的满意度是 1992 年以来最高的一年。德国伊福经济研究所的一份报告指出，由于商业和制造业建筑需求较大，建筑业增长的态势至少可保持到 2009 年。
（六）国内投资显著增加
今年以来，企业出口预期持续好转，国内需求上升，国内外订单增多，制造业生产负荷逐渐加大，企业出现较大的扩大再生产的需求。由于附加工资下降、设备折旧简化和贷款利率较低等外部因素，企业利润前景较为乐观，促使企业加大设备投资力度。今年上半年，企业设备投资同比增长 10% ，预计全年增长 6.8% ，创 2000 年以来最高增幅。
（七）私人消费有所增长
根据德国六大经济研究所的预测，今年私人消费同比增长
1% ，改变了过去几年私人消费持续下降的状况。尤其是下半年以来，私人消费逐渐活跃。住宅、汽车以及其他耐用品的消费显著增加，德国最大的市场调研公司 - 德国消费研究公司（ GfK ）发布的消费信心指数在 12 月达到 9.4 点 , 接近历史最高值。除了就业人数上升，居民可支配收入增加外，德国举办世界杯足球赛和明年增值税提高 3 个百分点也是德今年私人消费增长的主要因素。
二、经济发展较快的原因
（一）德国企业的国际竞争力有所提高
自 2001 年以来，德国劳资谈判达成的工资增幅平缓，企业充分利用国际分工，向低工资地区转移生产，以降低半成品生产成本，提高“德国制造”的最终产品的竞争力，加上企业致力于技术创新和结构调整，甩掉不赢利部门的包袱，使德工业企业的单位工资成本降低了近 8% ，“德国制造”在世界范围内，尤其是在欧元区显示出较强的竞争优势。经合组织统计表明，自 1995 年以来，德国是世界工业大国中全球市场份额唯一提高的国家，且上升了 5% ，而美国则下降了 19% ，日本减少 11% ，法国下跌 17% ，意大利损失 46% 。
（二）政府经济政策赢得企业和投资商的信任和支持
默克尔政府上台以来，推行积极稳健的改革措施，制定“高科技”战略，大力促进生物与基因技术、信息通信技术、光学技术、纳米和微电子系统技术、环保及宇航技术。还采取将企业投资货物折旧率从 20% 提高至 30% （由此可减少企业 25 亿欧元的负担）、将由雇主和雇员各承担一半的失业保险费率从 6.5% 降至 4.5% 等为企业减负的政策，促进企业增加投资。目前德国企业的税负与上世纪 70 年代初持平，在欧盟各国中处于较低水平。尽管附加工资依然较高（平均占毛工资的 33% ），在欧盟内部居第 6 位，但是近 6 年来，其年均增幅仅 2% ，与欧盟其他国家相比，增长缓慢。企业缴纳的法定社会保险费用占毛工资的 20% ，较改革前降低了 6 个百分点。
（三）受益于经济全球化发展
经 济全球化为德国带来了增长机遇。中东欧、中东、俄罗斯、中国、印度等国家对成套设备、机械、精密仪器的需求很大，德国产品尽管价格较高，但凭借技术领先和质量上乘，一直保持旺销。上半年原油价格大幅上涨，但对德国经济的负面影响有限，其原因之一是，中东产油国，如阿联酋、伊朗等国大量购买德国的机械设备， 出口需求增长平衡了油价上涨带来的压力。
（四）世界杯和提高增值税率刺激私人消费
世界杯刺激了德国内消费， 6 、 7 月份德消费指数升至 1980 年来的新高。体育用品、建筑、餐饮、传媒、旅馆、家电、旅游和零售等行业均从中受益匪浅。据估计德上述行业的营业收入增加约 80 亿美元。自明年 1 月 1 日起，增值税税率从 16% 提高到 19% ，也使德国许多家庭提前购买耐用消费品和建房计划。据估算，提前消费使零售额增加 40 亿欧元，增加国内工业产值 30 亿欧元。
三、德国经济发展前景
作为世界货物出口冠军的德国，其经济发展前景也在相当程度上取决于世界经济的总体发展态势。受明年增值税上调、美国经济增长放慢等因素的影响， 2007 年德经济增长将出现回落。因此，部分经济学家指出，德国经济增长后劲不足。但许多迹象表明，经过多年的社会经济改革和企业结构调整，德国经济自身已开始步入一个较快增长的周期。德国经济研究所（ DIW ）预计，明年德国经济增长将放慢至 1.7% 至 1.8% ， 2008 年又将加速增长，达 2.1% 。上述预测建立在美元对欧元汇率维持在 1 比 1.30 、国际原油价格每桶 60 美元和世界经济中速增长（ 3% ）的基础之上。但因这些因素存在很大的变数，也给德国经济发展增加了难以准确预测的风险。
尽管明年的经济发展面临美国经济降温、全球经济增长放缓等不利因素，但也有不少有利因素：欧元区经济发展良好，德国与欧元区国家的贸易占德贸易总额的一半以上；虽然欧洲央行今年内连续 6 次提息 150 个基点，但目前欧元区指导利率为 3.5% ，依然处于较低水平，企业融资成本相对较低；工业订单存量充足，企业投资意愿仍较强，明年设备投资将继续保持增长，增幅预计比今年下降 1 个百分点，为 5.8% ；由于世界经济增速下降，出口市场需求减弱，德国出口增速也会有所下降，但德国企业凭借较强的竞争力，出口将继续成为经济发展的重要推动力量，预计明年出口增长 6.5% ，略低于世界贸易增幅（ 7.2% ）；建筑业明年增长放慢，但依然保持增长态势；就业市场进一步好转，新增就业岗位将继续增多，明年失业率将下降至 9.9% ； 尽管因增值税上调抑制了私人消费，但劳工市场形势好转，就业人数增加，工资将有较高涨幅，居民收入增加，消费信息增强，私人消费在明年一季度下降后将逐渐回升。越来越多的经济学家认为增值税上调带来的负面影响是暂时和有限的。德国经济整体上已摆脱了长期低迷状态，明后两年将保持平稳增长的发展势头。
