世界杯刚刚尘埃落定，巴西就又作为东道主举办了一次盛会来款待金砖五国——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的领导人。这次峰会最瞩目的结果就是一个新的开发银行的成立，一个有望在将来与世界银行一较高下的金融机构。该集团还宣布将成立一个货币储备池以替代国际货币基金组织的部分作用。这两项举措可能会改变目前世界的金融格局。

　　这两个机构的设立造成的直接结果，以及它们对于世界银行和国际货币基金组织旗帜鲜明的对立立场反映了金砖国家在全球经济增长中的作用。

　　金砖国家的种种举措至少有三项战略目的：其一，加强了南南合作；其二，另辟蹊径来提高五国的区域和全球战略地位；其三，提供了一种新的投资工具来提高各国不断增长的外汇储备的回报率。

　　另一个大台阶则是金砖银行早期所面临的一些困难，如今已经妥善解决。例如：所在地（而今是上海）、第一任行长（而今是印度人）和其他理事会主席（而今是俄国人）。

　　“金砖五国”不仅是这两个机构的创始国，也是这两个组织的最初成员国。成员国的资格将会逐渐开放给其他新兴经济体。

　　这对于全球经济发展无疑是一大利好。金砖银行的成立尤其是令人可喜的一步，因为发展中国家的需求远远超过了投资资金的能力范畴。它们需要长期的财政资金来进行基础建设和发展原料生产。但是近二十年来，发展中国家的资金流入，在很多情况下，只用于资助私人投资。这些国家赖以发展的援助资金在总的资金流入的比例已然迅速收缩。

　　发展中国家所需的投资资金大部分是要用以基础设施建设。这些国家的经济增长潜力大约在每年5%至7%之间。因此，随着越来越快的城市化进程，第三世界制造业和服务业的股票不断上涨，运输和能源等基础设施建设上的缺失成为了阻碍发展的瓶颈。基础设施建设不仅有望释放经济动力，也将有助于促进发展的包容性、可持续性和弹性。

　　好消息是，受到高额回报率的促使，国际社会将有万亿以上资金流入到发展中国家。而不利的地方在于，它们只愿意给可靠的政府建设计划提供资金。

　　这些世界现状促使金砖银行建立最高的业务，信用评估和设定企业的运营准绳。否则，金砖银行的影响力就只能徘徊在国际边缘。

　　最重要的是，金砖银行需要保持与其他开发银行的多边合作，丰富其资产类别，吸引发达国家的私人融资。另一方面，它需要为发展中国家的客户设计高质量的建设项目，和可支持的监管框架，来鼓励公私混合的合作关系。

　　这并不意味着金砖银行需要步步为营，它可以融资联合已有的多边开发银行，来利用它们成熟的资金通道，再逐渐建立自己的通道。

　　为了保证低成本运作，这需要一个良好的贷款评级体系，使用有效的方式来评估项目对于社会和环境的作用，并提高自身的研究和知识管理能力。它最终也将意识到，其相关国家高包容性的、快速的并且可持续的发展将取决于这些国家自身的改革。

　　总而言之，祝贺金砖银行的成立。但同时，“金砖五国”需要正视前路可能等待着它们的挑战。

　　（作者系前世界银行亚太地区首席经济学家，本文由周子昂翻译）