“经济能手”莫迪能否改变印度
信息来自:2014年05月22日 08:46:21 来源:中国证券报 · 作者:[责任编辑: 万方 ] · 日期:22-05-2014

 

 

 

 

 

 

      莫迪身上有很多标签:“经济能手”、“民族主义分子”,甚至一些政敌称其为“独裁者”或“屠夫”。他所在的印度人民党在近期举行的印度议会下院选举中获得压倒性胜利,并成为30年来第一个拥有印度议会下院绝对多数议席的政党。他本人也将出任印度总理

       当前印度经济发展严重遇阻,问题重重,人心思变。过去十年的国大党执政,可分为两个时期:前五年让人刮目相看,经济增速一度达到9%;但后五年,即国际金融危机之后,印度经济一蹶不振,增速降至5%之下,失业增加,腐败加剧,贫富差距扩大。

  印度经济发展陷入了瓶颈,国大党回天乏力,莫迪则众望所归。在主掌古吉拉特邦的十余年间,莫迪招商引资,反对官僚作风,使古吉拉特邦成了“印度的广东”,经济增速列印度第一。该邦人口只占印度总人口的5%,但出口额占到了四分之一。莫迪的“经济能手”美誉传遍印度。

  观察莫迪的成功,其实更多是复制了中国的发展路径。领导者大刀阔斧,行政机器高速运转。一个突出的例子,就是当2008年印度塔塔汽车在西孟加拉征地遇阻,宣布将另择他地建厂时。5分钟后,莫迪即向塔塔负责人发短信:欢迎来古吉拉特邦。在他推动下,14个月后,塔塔汽车即走下新生产流水线,而古吉拉特也成为印度的汽车制造中心。

  事实上,按照一些知情人的透露,莫迪本人高度重视中国发展经验,担任古吉拉特邦首席部长期间,他四次访华,2011年访华时曾造访北京、上海和四川等地,他在北京发表演说时讲:“古吉拉特就像是中国的广东,是印度经济的发动机,那里有印度最好的道路和基础设施,能给投资者带来最大回报。”

  在胜选后的演讲中,莫迪已透露了大致的执政手笔:大力发展基础设施,重大项目包括“百座新城”、高铁网络化以及治理恒河污染。很多项目其实就是中国发展的翻版,难怪《纽约时报》的文章也说,莫迪的经济思路,“受到中国高速增长、自上而下发展模式的启发”。

  如果莫迪能够成功,印度经济无疑将出现新的飞跃,但问题是莫迪能成功吗?有外媒评论称,印度的情况与中国有一些不同:脏乱、权力分散以及民族主义问题严重。

  脏乱不可怕。尽管英国《金融时报》专栏作家戴维·皮林认为,莫迪应兑现“厕所先于神庙”的承诺,切实改善民生,尤其是改善印度当前普遍缺乏的基本卫生设施。但从莫迪一贯表现看,他虽然有时强硬古板,但还不至于太极端,比如当年为征地留住客商,他也在古吉拉特邦拆除过众多的印度教“非法庙宇”。脏乱问题相对来说比较好解决。

  莫迪的巨大困难其实主要是印度的僵化体制。他在古吉拉特邦的做法,已为他争取了“独裁者”等多项恶评,重商主义的后遗症也不是没有。印度要发展经济,就必须切实打击腐败和官僚作风,但触动既得利益者,难度可想而知。有些举措注定会有争议,并不大容易在印度获得通过。比如,莫迪计划将土地征用等职权集中到各邦政府首长手中,这在讲究权力分散制衡的印度,必然引起轩然大波。

  在民族主义问题上,如果他无法“怀柔”国内的1亿多穆斯林,印度的暴力活动将会愈演愈烈,印巴关系也会恶化。这又会冲击到印度经济发展。如果莫迪在五年内没有让印度起大变化,“莫迪热”不仅会消退,而且会成为毒药。这一点,在国际政治风云史上屡见不鲜。

  莫迪压倒性的胜利,展现了印度人对变革的期盼。围绕着他本人的争议,凸显了转型期印度存在的诸多不确定性。他可能成为一个伟大的印度总理,但也无法排除将印度带入新困境的可能。在胜选演讲中,莫迪宣称:希望21世纪成为印度的世纪,“这需要10年,不会很少”。言下之意,给他十年时间,他将引领印度走上巅峰。十年不算太长,印度走向何方很快就可见分晓。(刘洪)

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