俄罗斯终于跑完“入世”马拉松
信息来自:2011年12月18日 16:52:53 新华国际 · 作者:( 编辑:朱永磊 ) · 日期:19-12-2011

 

16日,世贸组织总干事拉米(右)与俄经济发展部长纳比乌林娜在日内瓦出席签字仪式。(路透社)

世贸组织会议拍板定音

【路透社日内瓦12月16日电】世界贸易组织今天正式批准俄罗斯加入该组织,从而结束了长达18年有关入世条款的谈判。

在153个世贸组织成员以外的国家中,俄罗斯的经济规模远远超过其他国家,而俄入世谈判花去的时间也多于其他任何国家。

【俄新社莫斯科12月16日电】克里姆林宫新闻局今天发布消息说,俄总统对俄获准入世向大会所有成员表示感谢。

梅德韦杰夫在贺电中写道:“在世贸组织第八届部长级会议期间批准了俄入世的决定。这个经过长期艰难谈判获得的结果对俄罗斯及其未来伙伴均有益。感谢所有谈判的参与者取得了这个重要的结果。”

【新加坡《联合早报》网站12月17日报道】经过了长达18年的谈判,世贸组织终于正式批准俄罗斯加入,使其成为该组织的第154个成员。

俄罗斯经济发展部长纳比乌林娜在世贸组织会议上表示:“对我们而言,谈判的结束并不是终点,而是起点。”

在此之前,世贸组织工作组已经对俄罗斯的入世申请进行了全面审议,并达成接受俄入世的协议。提交部长级会议进行表决只是履行程序。

根据程序,世贸组织部长级会议在通过俄罗斯入世申请后,将交由俄国家杜马批准。随后,俄再把杜马批准的文件提交世贸组织总干事,30天后生效。

俄罗斯在入世之前是最大的非世贸组织经济体,是20国集团中最后入世的国家。它从1993年开始就申请加入世贸组织的前身关税及贸易总协定,1995年正式开始谈判。

分析人士说,俄罗斯的入世谈判之所以拖了那么长时间是综合因素造成的。在外部,它必须跟众多世贸组织成员进行政治和经济协调。例如格鲁吉亚自2008年与俄罗斯发生短暂交火之后,一直极力阻止俄加入世贸组织。今年早些时候,瑞士居中斡旋,使俄格签署了协议,约定国际社会将监督在双方存有争议地区的贸易往来,最终为俄罗斯入世扫清了障碍。

在俄罗斯国内,围绕入世的利弊一直存在争论,反对入世的力量,特别是轻工、农业、金融、保险、汽车和航空制造等行业担心入世会摧毁本土企业。此外,俄各党派意见也不一致,俄共、公正俄罗斯党、自由民主党的领导人都曾表示,反对执政党统俄党在入世谈判中让步过多。

 入世对俄具有深远影响

【美国《纽约时报》网站12月16日报道】全球的贸易部长今天批准俄罗斯加入世贸组织,使普京总理在国内反对声浪日渐高涨时在国际舞台取得胜利。

尼日利亚贸易和投资部长阿甘加一锤定音。由于世贸组织是在成员意见一致的基础上运转的,所以俄必须首先与153个成员中的57个达成双边协议。

世贸组织制定管理全球商业的准则,为解决争端提供平台。加入世贸组织结束了俄罗斯作为重要的石油和天然气出口国以及联合国安理会常任理事国但却被世界贸易体系排除在外的反常情况。世贸组织说,在俄罗斯入世后,97%以上的世界贸易将在成员之间进行。此前的数字约为95%。

世贸组织总干事拉米说,这项协议将“确保俄罗斯融入世界经济”,并“给俄罗斯贴上世贸组织的质量标签”。他把俄入世的漫长历程比喻成一场马拉松,并且警告说,“一旦越过终点线,注意力将马上转向未来,转向落实”。

普京可以把加入世贸组织作为俄在世界舞台上扮演更大角色的标志。负责入世谈判的俄官员斯列普尼奥夫在一次采访中把最终达成入世协议归功于普京和梅德韦杰夫。普京则在昨天把这称作“俄罗斯的胜利”。

经济学家估计,入世在短期内只会对俄罗斯的国内经济产生有限影响,因为俄罗斯政府说,将在过渡时期保护汽车制造等行业免受外国竞争伤害。但是,从长远来看,入世的影响可能非常显著:俄罗斯将从外国投资增加中获益,腐败的商业行为也将被曝光。

至于那些自苏联解体后在现代化方面没有取得什么进展的行业,为适应而调整的痛苦可能非常明显。更灵敏的全球竞争者可能会最终夺取市场份额。

【《日本经济新闻》12月17日报道】被排除在世界贸易组织大门之外的“最后的大国”俄罗斯16日获准加入该组织,从而加快了俄与世界经济一体化的步伐。俄罗斯希望通过贸易和引进外资来改变依赖资源的经济结构,促进经济的增长。日美欧的企业则期待着俄罗斯的经济环境得到改善。

梅德韦杰夫总统就俄加入世贸组织的意义强调说:“俄将融入到世界经济当中,变成一个更加多样化的现代化国家。”他还指出,俄“将更加接近国际标准”。俄罗斯面临的最大课题是摆脱对石油和天然气出口的依赖。加入世贸组织的目的是将外资吸引到生产部门,在与其他国家同等的条件下扩大各种商品的出口。 

利大于弊还是弊大于利?

【俄罗斯时事评论网12月17日报道】俄前财政部长库德林已计算出入世能对俄GDP增长作出多大贡献。他认为,入世能使俄GDP在10年内额外增长3%至4%。他说,这种效应是靠俄生产扩大及工作岗位和投资增加实现的,因为入世后,俄可以更自由地到其他市场开展贸易,生产将由此得到扩大。

库德林认为,俄现在获得了比原先更大的出口平台,而且俄将不得不提高竞争力,因为国家不能再用壁垒保护自己了。在过渡时期,俄将改组本国工业和农业,以提高生产力水平。

入世还会带来一系列商品价格降低的好处。电脑、家用电器和电子产品、小汽车、进口蔬菜、水果、干果、鱼类等都将按世贸组织要求降低或取消关税。

俄纺织和轻工企业联盟主席福明认为,俄轻工业不会因入世受什么损失。

至于俄银行系统,据资深风险分析师索科洛夫推测,总体上是利大于弊,只有一些小银行将受到冲击。入世一年后,外国投行进入俄市场,竞争必将加剧,这将促使俄银行加强自身发展并提高产品质量。

【日本《每日新闻》12月17日报道】俄经济结构中石油和天然气等资源出口占有核心地位,因此一般认为俄的加入对世界贸易的影响有限。不过,俄入世可消除对其游离于世界贸易规则之外的担忧,同时可促进俄国内的制度改革。

【俄罗斯时事评论网12月17日报道】俄国家战略研究所所长列米佐夫认为,入世将给俄经济的许多部门带来重大损失。原因就在于,俄没有哪个部门的出口能力能经受住外部市场人为的保护性限制措施的考验。

他提到,俄主要出口部门为原料、天然气、石油和武器,这些市场都不受世贸规则的调节。他就此认为,只有在遥远的将来,当俄工业出口能力变强大后,入世对俄才是有利的。但现在没有任何其他重要的出口潜力,得不到外部市场,国内市场却要开放,损失不可避免。

在列米佐夫看来,农业和食品业受到的冲击最大,因为“声名狼藉的美国鸡肉将畅通无阻地进入俄市场,奶制品工业也将受到巨大压力”。机器制造部门的一些企业也将遭受损失,尤其是载重汽车和小轿车的生产将面临亏损。保险业也将受到冲击,一旦国外跨国保险公司占据市场主导地位,资本积累中心就将从俄转移到国外。

列米佐夫认为,入世总体上对俄经济是弊大于利,但后果不是灾难性的。

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