英国《金融时报》 安德鲁•英格兰, 汉妮•桑德尔 , 报道 
在此次金融危机的初期阶段，当美国众银行在全球寻找援助资金时，阿布扎比投资局(Abu Dhabi Investment Authority)是第一个提供援助的重要主权财富基金。

2007年11月，阿布扎比投资局同意向花旗集团(Citigroup)投资75亿美元，作为回报，该基金获得“股权单位”，每年股息为11%，这些股权单位将从2010年3月起转换为普通股，转换价格不低于每股31.83美元。据知情人士称，在签订这笔交易之前，该基金仅进行过为期3天的尽职调查。

阿布扎比投资局签订的这笔交易令海湾地区同行羡慕不已，该基金当时是全球最富有的主权财富基金。

“花旗代表着美国，”该地区一家主权基金的主管当时表示。“我们必须学会像阿布扎比投资局那样敏捷行事。”

 阿布扎比投资局拥有30年的投资记录，以保守和长线投资闻名，该基金很少寻求董事会席位或投票权，同时希望远离公众关注。作为阿联酋的首都，阿布扎比也被视为美国的一个强大盟友。

据熟悉阿布扎比投资局想法的人称，该基金“认为，美国政府对这笔交易持支持态度”。

该人补充称，从这一角度来看，阿布扎比投资局是将国内观念应用到了国际事务中。正如许多观察人士认为阿布扎比暗中支持迪拜（阿联酋的成员国之一）一样，阿布扎比也认为美国政府不会让花旗的任何一位投资者受到损害。

另外，据3位知情人士称，交易签订当天在阿布扎比出现的人中，包括花旗执行委员会主席、美国前财长罗伯特•鲁宾(Robert Rubin)。

花旗的一位发言人表示，据他了解，鲁宾当时就在阿布扎比。记者试图联系目前身在美国国外的鲁宾，但未能成功。

“在中东，从政府到私营部门的界限是模糊的，”纽约联邦储备银行(New York Federal Reserve Bank)的一位前高级官员表示。“但人们相信，在美国，这类联系是受到禁止的。”

在这种背景下，阿布扎比投资局针对这家美国银行提出仲裁请求的决定就更为不同寻常。该基金指称，自己在这笔投资上是“欺诈性虚假陈述”的受害者。

一些熟悉这笔援助性融资的律师认为，指控的时机与花旗上周为偿还200亿美元的政府纾困资金而决定筹资有关，筹资将稀释现有股东的股权。

其他分析人士则质疑国内政治是否是这一空前举动的原因。他们引用的事实是，就在此次诉讼几周之前，科威特投资局(Kuwait Investment Authority)出售了对花旗的30亿美元投资，获利11亿美元。

科威特投资局和新加坡政府投资公司(GIC)均在2008年1月投资于花旗，并得以获利。

然而，它们也得以从阿布扎比投资局的交易中吸取教训。结果，它们在当时迫切要求，如果花旗以后以更优惠的条款筹资，它们将有权更改其投资条款。

实际上，熟悉阿布扎比投资局的人士表示，数月以来，该基金一直未能成功效仿上述两笔交易、更改与花旗交易的条款。自从此次金融危机爆发以来，花旗股东的权益被稀释了6倍。

在两年前主权财富基金投资花旗之时，人们几乎不知道此次危机会演变到何种糟糕的程度。但阿布扎比投资局指称，花旗提供给该基金的数据是错误的。

花旗发言人表示，这些说法没有依据。

此外，有迹象显示，该地区其它一些投资者正变得更为大胆和主动。

今年6月，阿布扎比国际石油投资公司(IPIC)将其在巴克莱(Barclays) 35亿美元投资的一大部分出售，令市场颇感意外。

当时距IPIC最初购入这些股票的时间只相隔8个月，据估计，该公司因此获利14.6亿英镑(合24亿美元)。该公司董事长为谢赫•曼苏尔•本•扎耶德•阿勒纳赫扬(Sheikh Mansour bin Zayed al-Nahyan)，是阿布扎比皇室家族一名颇具影响力的成员。

译者/梁艳裳