IMF 批准为主权财富基金制定行为准则
2008 年 3 月 21 日，国际货币基金组织（ IMF ）执行董事会同意其职员可以开始为主权财富基金制定行为规范准则，将于 10 月份秋季会议前编制 完成。作为政府拥有的投资工具，全球近 40 只主权财富基金拥有约 3 万亿美元资产，并在金融领域的重要性日益显著。拥有 2,000 亿资产的中国投资有限公 司，已向因全球信贷危机而陷入困境的 MorganStanley 投资 50 亿美元，并在黑石集团 IPO 中认购股份。中国主权财富基金的负责人表示，中投公司将以金融产品组合投资为主。如果世界经济未来 10 年增长顺利增长，届时主权财富基金资产有望达到 13 万亿美元。
主权财富基金崛起背后， 是亚洲出口大国和产油国所积累的以万亿美元计的财富。但主权财富基金最大的 “ 东家 ” ，正是欧美在主观上最不信任的国家：中国、沙特、俄罗斯、科威特和阿联 酋。虽然目前为止基金一般只购买政府债券，并在全球起到稳定作用。但威胁论者认为，主权基金不会再走过去的老路，并以中国购入私人资本运营公司黑石集团的 10% 股权为例，称之为新动向的起点。
由于担心会对跨境投资产生全球性负面影响和导致保护主义情绪急剧升温，美国财政部只是推出了一部 最低限度的纲领：一套自愿遵守的 “ 最佳实践 ” 规则，即其组织原则应该是根据商业目的投资。在美国和欧洲的敦促下，国际组织正在为主权财富基金制定行为准则。 2008 年 3 月 20 日，美财政部长 Paulson 与来自阿布扎比及新加坡的官员，就主权财富基金和投资目的国的基本原则达成一致。这两套准则 ── 其一 为主权财富基金准则；其二为投资目的国准则 ── 旨在辅助 IMF 和经济合作与发展组织等有关各方所作的多边努力。 21 日， IMF 执行董事会同意开始为主权财 富基金制定行为规范准则。
中投公司副总经理兼首席风险长汪建熙曾为公司投资策略进行释明，称所有事实表明为被动的财务投资者。当被问及 中投是否将与最终采取行为守则的国家保持距离时，汪建熙谈到，我们要不断分析形势，不会仅听政客一面之词，而要更注重各个国家的具体法规；我们还没精明到回回都能逮着肥兔子的地步。
美国财政部次长麦考密克 : 主权财富基金行为准则取得进展
发表时间 :2008-03-06
[ 世华财讯 ] 美国财政部负责国际事务的次长麦考密克 5 日表示，美国在制定主权财富基金最佳行为准则上已经取得进展。
综合外电 3 月 5 日报道，美国财政部负责国际事务的次长麦考密克 (David McCormick)5 日表示，美国在制定主权财富基金最佳行为准则上已经取得进展。
麦考密克称，增进主权投资基金和接受国双方理解的多边努力有助于缓和保护主义压力。财政部官员努力确保美国对这个问题的正确回应，解决法律障碍，和其他国家一样对外国投资持开放态度。
国际货币基金组织（ IMF ）和主权财富基金一起就管理结构，消除系统性风险制定指导，并向批评者展示主权财富基金在国际金融体系中负责的和建设性的。
IMF 计划对主权财富基金开展调查，并在 3 月提交理事会报告，如果获得理事会批准，将开始制定投资准则。同时，经济合作开发组织（ OECD ）建议投资接受国避免保护主义情绪，以 OECD 和其成员国的外国投资准则为指导。
OECD 计划在 3 月末就投资事宜起草一份内部报告，其中包括主权投资基金，预计在 6 月就投资主体和主权投资发表声明。
( 赵雁军 编译 )
ＩＭＦ加大监管主权财富基金
发布时间： 2008-03-23 来源：新华网
据法新社报道，鉴于全球主权财富基金对国际金融市场的影响力日渐增加，国际货币基金组织（ＩＭＦ）２１日表示将加大对这类基金的监管。
据报道，ＩＭＦ官员正准备制订一种非约束性最佳标准，对由各国政府控制的主权财富基金进行监管。
ＩＭＦ表示希望通过建立一个基于全球主权财富基金的国际工作小组，来制订一系列规则。ＩＭＦ官员同时表示，类似的国际法则和标准将有望于１０月在ＩＭＦ２００８年会上提交理事会审议。
ＩＭＦ在一份学术杂志上说，官方和私人评论人士都表达了对主权财富基金透明度、规模，其投资策略可能受政治因素左右等方面的担忧。而主权财富基金同时担心一些国家对其设置保护主义壁垒，妨碍正常的投资。
目前，全球主权财富基金的规模预计已达２万亿至３万亿美元。其中，阿联酋的阿布扎比投资局（ＡＤＩＡ）和新加坡的政府投资公司（ＧＩＣ）管理的基金是全球规模最大的两支。美国财政部日前表示，已经与以上两支财富基金就在美国市场投资达成了一系列协议。
IMF 将制定主权财富基金游戏规则
- http://www.jrj.com
- 2008 年 03 月 24 日 04:36 第一财经日报
盛媛
国际货币基金组织 (IMF) 执行董事会上周五批准制定主权财富基金的相关准则，并预计于今年 10 月的 IMF 秋季会议前出台一套最佳基本准则。而就在前一日，美国财政部长保尔森宣布，已经就主权财富基金和投资目的国的基本原则，同新加坡及阿布扎比达成了一致。
IMF 计划在今年 4 月举行旨在讨论主权财富基金准则草案的圆桌会议，以保证该草案能在今年 8 月出台。对于美国、阿布扎比和新加坡 20 日达成的准则， IMF 货币与资本市场部总监卡鲁阿纳表示，美国和阿布扎比以及新加坡三方为主权财富基金准则所做的努力值得肯定，三方制定的主权财富基金以及投资目的国之间的原则，对于 IMF 主权财富基金准则的出台有一定帮助。
在美国、阿布扎比及新加坡的联合声明中，解决了外界对这种政府运营基金最为 担忧的问题，强调主权财富基金投资应该是单纯的商业投资，而不应出于 “ 地缘政治目的 ” 。根据该原则，要求对基金进行严格的披露和治理，遵守当地法律法规， 合理公平竞争，而投资目的国则被要求禁止构筑保护主义壁垒。
“ 我认为我们正朝着同一个方向努力， ” 卡鲁阿纳说， “ 更好地理解主权财富基金扮演的角色和起到的作用，加强对这套即将出台的准则的理解，对各方都是有益的。 ”
“ 近期主权财富基金在华尔街的投资总额超过 350 亿美元，表明该基金对于全球金融市场的稳定起到了一定的作用。 ” 卡鲁阿纳同时强调，最佳准则将会有助于 “ 减轻 ” 对于基金和投资国战略目的的忧虑。目前，经济合作与发展组织 (OECD) 也在努力制定投资目的国准则。
根据 IMF 工作人员的文件， IMF 未来关于主权财富基金的准则将涉及规模、制度结构以及透明度等几个方面，而基金的独立性以及透明化程度等正是此前各方激烈争论的问题。
目前全球主权财富基金总额已达 3 万亿美元，其中，阿联酋阿布扎比投资局和新加坡政府投资公司管理的基金是全球规模最大的两只。尽管近来主权财富基金越来越谨慎，因为他们将更多的资产转为了持有权益，但 IMF 仍预测，该基金规模在 5 年内将会增长到 10 万亿美元，甚至有机构预测其将达到 20 万亿美元。
观察家称，主权财富基金的增长对全球资本市场具有重要意义，尤其是对美国，很多国家的国际储备都包括美国国债这一块，随着主权财富基金寻求更加多元化的组合，美国资本市场很可能也将随之波动。
