4470亿美元的就业法案规模略大于市场预期 但小于此前两轮财政刺激方案

    在美国经济增速大幅下滑和失业率居高不下的背景下，美国总统奥巴马8日晚间向国会参众两院议员发表就业演讲，推出一套总额达4470亿美元的就业法案。虽然高于此前市场预期的3000亿美元，但专家认为其政策效果尚待观察。

    据新华社电 美联储主席伯南克8日说，美国经济过去两年内的复苏速度不够强劲，今年上半年美国经济增速不到1％，不足以降低超过9%的高失业率。

    对经济前景不确定性的担忧影响企业新增就业岗位,并进一步制约美国居民消费及房地产等行业复苏。美劳工部的数据显示,今年8月份非农业部门失业率与前一个月持平,保持在9.1%高位,而新增就业岗位为零,引发市场担忧情绪加重。

    观点

    国际金融协会副总裁兼首席经济学家菲利普·萨特尔：

    美国经济目前的主要症结是私营部门表现不佳，小剂量的财政刺激计划能否撬动私营部门的投资和增聘雇员热情还有待观察。

    诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯彭斯：

    私营部门需求不振是美国经济复苏乏力的重要原因，提振美国经济需要短期和长期措施并举，预计白宫此次提出的短期方案对刺激经济复苏效果有限。

    奥巴马“美国就业法案”主要内容

    减

      第一，该法案提议将美国1．6亿雇员明年薪资税减半。该计划耗资将达1750亿美元，每个美国普通工薪家庭将得到约1500美元的减税实惠。

    经济学家认为，由于许多美国家庭依旧在修复房地产泡沫破灭后的资产负债表，每年增加少量收入并不会大幅推动消费。

    建

    第二，奥巴马提议加大对公路、铁路、机场等基础设施投资，这部分开支共计1400亿美元。

    分析人士指出，奥巴马该项提议与他年初发表国情咨文时的相关内容如出一辙。不过首次明确提出要给基础设施银行注资100亿美元，来撬动私营部门投资。

    增

    第三，给企业增聘雇员和增加投资给予税收奖励。此项政策预计耗资700亿美元。奥巴马同时表示要对美国富豪阶层增税。

    延

    第四，延长将在年底到期的失业救济金政策，并对聘用长期失业者的企业提供奖励。预计将耗资620亿美元。

    专家认为，美国就业市场结构性压力巨大，一方面新增岗位不足，另一方面新增岗位与失业人口的技能不匹配现象明显。解决这些难题不能仅靠税收政策，还需产业结构调整、失业人员再培训等多种措施并举。

    总体来看，4470亿美元的就业法案规模略大于市场预期，但小于此前两轮财政刺激方案。

    新方案不解渴 道指跌百点

    北京时间9月9日晚间美国股市低开。美国总统奥巴马提出的增加就业方案并未安抚投资者。芯片设备生产商德州仪器发布业绩预警，令市场情绪承压。道琼斯工业平均指数下跌132.56点，报11163.25点，跌幅1.17%；纳斯达克综合指数下跌24.80点，报2504.34点，跌幅0.98%；标准普尔500指数下跌14.61点，报1171.29点，跌幅1.23%。

    伯南克再次强调将推新刺激举措

    据新华社电 美联储主席伯南克8日表示，美国等发达经济体从金融危机中复苏的速度远慢于预期，美联储或将采取新的刺激举措来提振美国经济。

    伯南克说，在目前超低利率的背景下，美联储仍有刺激经济复苏的货币政策工具可以使用，这些政策工具有其功效，也有成本；美联储将在本月召开的货币政策决策例会上讨论美国经济的走势和对策，在确保价格稳定的背景下，美联储准备使用适当新刺激举措来提振美国经济。

    最新消息

    美债务上限立即上调5000亿美元

    最新消息显示，美国参议院投票通过联邦政府债务上限提高5000亿美元，这意味着政府债务上限将立即上调至15.19万亿美元。据《华尔街日报》报道，下一次上调债务上限的时间可能在明年第一季度，取决于由12位议员组成的委员会能否就未来10年至少减少1.2万亿美元联邦预算赤字达成一致。 (证券时报)