陈凤英：世界经济被西方债务危机绑架

信息来自：2011年12月21日 07:00:29 新华国际 · 作者：( 编辑：朱永磊 ) · 日期：21-12-2011

编者按：当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。在即将过去的2011年，西亚北非地区持续动荡，迫使人们重新审视国家治理的理念；世界经济面临二次探底风险，金融危机开始向政治和社会危机转移；中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。

为进一步了解和研判正在发生变化的国际局势，继去年举办首届“纵论天下”国际形势研讨会后，12月16日新华网再次邀请专家学者们齐聚一堂，畅言2011年国际战略格局出现的新变化，并展望未来发展的趋势。新华网希望通过举办“纵论天下”系列研讨会，传递各位专家学者的真知灼见，帮助网民消除对很多国际热点问题“怎么看”的困惑。

新华网每天推出数位专家的精彩演讲，本文是中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英题为《世界经济被西方债务危机绑架》演讲的主要内容。

2011年12月16日，新华网“纵论天下”系列研讨会第二场《2011国际战略格局新变化和未来趋势》在京举行。图为中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在发表演讲。新华网陈杰摄

据媒体报道，今年汉语最流行的两个字一个是“控”，一个是“债”，它们反映了今年中国和世界经济的两个特点。“控”是指中国“控“通胀即CPI。“债”是指西方债务危机，发达国家今年一年中最大的特点就是困于主权债务危机。

我们看到世界经济被西方债务危机绑架，今年是这样，明年乃至未来相当长时期内情况还会这样。西方债务危机是结构性的，肯定是要长期化的，历史上解决债务危机都需要十几年时间。比如，拉美债务危机使世界经济尤其是发展中国家经济在后来的十年中年均减少1个百分点，欧洲债务危机很有可能会使世界经济增长速度下降。

2011年世界经济：“乱、难、糟、险”

围绕世界经济这个主题，下面我想讲三点。

第一个我要谈的问题是今年世界经济总的特点，可以用四个字来概括，那就是：“乱、难、糟、险”。

为什么这么概括呢？我们看到国际经济金融形势乱像纷呈，金融危机似乎又回来了。股市跌宕起伏，大宗商品价格上窜下跳，人们信心接近崩溃，比 2008 年和 2009 年还要恐慌。当时人们逃的时候要持有黄金，但在今年8月和10月，黄金价格居然在危机中跌落，这是战争心态。人们感觉到黄金已经不行了，如果发生大的恐慌黄金是抛不出去的，只有持有现金，所以美元在升。我们看到人们的信心非常低落，这个世界非常“乱”。

另一个“乱”的现象，我们看到世界经济金融危机已经在向社会和政治危机转移，它不完全是一个世界经济金融问题，已经转入社会、政治问题。我们看到欧洲的“独狼”事件，我们看到英国暴乱，我们又看到“占领华尔街”。我们还看到欧洲重债国家的政权频繁更迭，政府之间在相互指责，这就看到了2008－2009年的金融“大危机”和世界经济“大衰退”已经进入到社会和政治问题领域。欧洲人、美国人都在反思他们的制度弊端问题。

另外我们看到的是“难”，现在我们不知道该怎么做。我们不知道是该紧还是该松。如果紧了是硬着陆，如果松了 CPI 又回来了。包括中国在治理房地产、在治理 CPI 中，政策往往非常难以选择。另外的“难”，就是欧洲很“难”。欧洲怎么走？欧债已经是欧元、欧盟的问题了，它不再是一个经济问题，而是一个政治问题。欧债如何走最后就会决定欧元怎么走，欧元怎么走就会决定欧盟怎么走，而这12月的欧盟峰会没有解决这些问题，因为最后贷款人没有解决，最后的统一债券市场没有建立，他们在政治上如何抉择？欧洲问题非常的难以解决。

欧元区经济最“糟”，或陷“失去十年”。即使欧债危机被成功控制，明年欧元区经济仍将异常低迷，希腊等重债国经济或陷入较长时期衰退，或最终被欧元区边缘化。

另外，我们看到未来的世界会非常的“险”。我们看到世界经济可能二次探底，据我掌握的数字显示，世界经济二次探底不会发生，但风险存在。世界经济下行风险明显上升。第二个“险”是，金融危机会不会回来了？我认为现阶段欧美主权债务危机还是我们所说的金融风暴的后续，是私人债务向主权债务转移，转移后成为一个结构性和长期化的问题，这个“险”是险在金融会不会以风暴形式出现，险在世界经济会不会陷入二次探底。

世界经济态势不是衰退，是增速下滑

我要谈的第二个问题是，当前世界经济总的态势。

实际上，我们看到的当前的世界经济态势不是衰退，是增速下滑。2011年的世界经济走了一个高开低走，也就是说从上半年比较高的增长到下半年的滑向可能衰退，新兴市场从过热变成了冷。所以世界经济是在降温，在这个降温中，发展中国家是从热转入冷，但是它的经济增长依然是强劲的，真正成为世界经济的领头羊或者说是主力军。但是发达国家经济可以说是全面收缩。明年的世界经济很有可能是低开高走，也就是说，明年第一季度和第二季度是低增长，甚至欧元区可能是技术性衰退，欧元区今年的第四季度和明年的第一季度可能是负增长。一个国家或地区连续两个季度负增长，就是技术性衰退。我们感觉到这很有可能引起发达国家经济的失势，发展中国家的经济明年肯定要降温。

我们通过分析很多数据发现，世界经济明年可能又是一个低谷，但不同于 2009 年。这个低谷可能是世界经济增长低于 3.5% 或者是3% ，但是世界经济还是在发展，主要来自在亚洲等新兴市场。当前的世界经济是双速发展，发达国家是低迷，或将长期低迷，不但是明年，而新兴市场经济将有比较理想的增长。

我们看到世界上还有个现象。不只是双速，是四速发展，即2%、4%、6%、8%现象，即发达国家未来经济的潜在增长只有2%，不可能达到 2.5%，因为它们的经济要降一个百分点，将会长期低迷；还有一个是 4%，世界经济可能在高风险下有比较好的增长，以购买力平价计算，明年是3.6%到 4%左右，未来可能到4%左右；还有就是发展中国家和新兴市场可能有 6%的增长，这个增长也还会持续，因为有一股力量——亚洲经济的崛起；亚洲地区的经济增长可能会到 8%，明年可能在7.2-7.5%左右，但是到 2013 年就会恢复。

所以我们看到的高风险下的“ 2、4、6、8 ”现象，说明世界经济真的变了，格局变了、发展态势变了、增长力量变了。去年世界经济增长的 70% 来自新兴市场与发展中国家，今年和明年世界经济增长的80%会是发展中国家和新兴市场贡献的。这股力量可能会持续比较长的时间，除非中国经济出现问题，因为中国经济由需求效应引起的增长现象已经出现。

中国需求使国际大宗商品价格保持合理位置，价格的上涨使新兴市场的出口有比较好的收入、有钱进口商品，使我们在遭遇西方经济低迷情况下，依然可向发展中国家出口商品，未来“南南合作”将成为一条主线，西方经济的确是在低迷情况下艰难爬行。迄今，我们所听到的和看到的几乎都是西方经济学家的预测，他们身处危机确定很悲观，其预测也更悲观。另一原因是，他们想把问题说得严重点，好让我们这样的新兴市场掏更多钱救市。此现象必须关注，现在我们不可以乱砸钱了，世界面临的是西方金融经济危机，否则我们将真得被危机化。

中国面临被“危机化”风险

我要讲的第三点是世界经济的前景。

前景真的非常难。有两点：一是怎么摆脱西方债务危机。西方债务危机已经到了不可持续和长期化。这里我有几个数字：据 IMF 统计，全球外债截止2010年有95万亿美元，相当于2010年世界经济62.9万亿美元的1.5倍，而其中有多少是在发达国家呢？他们占债务总额的88% ，达 84.1 万亿美元；其中全球有公债（政府债务） 41.377万亿美元，发达国家有35万亿，占全球的85%；另外还有私人债务，全球是53.5万亿，发达国家有49万亿美元，占全球的92% 。然而，全球财富发生了很大的变化，全球有外汇储备10万亿美元，8万亿美元在新兴市场和发展中国家手里，发达国家只占20%。也就是说，今天的世界债务的88%在发达国家，但是新兴市场拥有80%的外汇储备。发达国家盯着我们的钱要我们去帮，这就是一个史无前例的现象。

如何摆脱债务危机？我们看到的美国，政府债务已达15万亿美元，这还是公共债务，也就是政府债务，但是它的整个债务是 50 万亿美元，如果加上其它的隐性债务就达70万亿美元。如何摆脱西方债务危机，防范其通过通胀或货币贬值，转嫁债务危机。我们的最大风险就是被危机化。

第二是怎么转型。现在世界已经虚拟化了，世界经济是一个倒三角，金融衍生产品全球有620万亿美元，世界经济只有62.9 万亿美元，衍生产品十倍于世界经济；全球种类金融产品有250万亿美元，4倍于世界经济规模，“倒三角”的世界经济结架构怎么撑的住620万亿美元的衍生产品？怎么撑得住250万亿美元的金融产品？如果不实现去虚拟化，世界经济就很难稳定发展，金融经济危机就来可避免。今天的华尔街和伦敦都是这个问题，而中国还在走金融化的道路，这是一个充满风险和历程。

最大的问题就是西方的制度风险已经出现了，西方如何摆脱他们的制度问题，可能不是现在就能接受的，他们现在还不承认，但是他们如何转型？完全自由市场经济怎么改？高福利社会的欧洲模式怎么办？如果不转型，如何实现世界经济强劲、均衡、持续增长？当然东方也有制度问题。

如果实现转型，世界会稳定增长，但是在未来十年，转型是困难的，因为任何转型都是痛苦的，欧洲在痛苦中、美国在痛苦中，中国也在痛苦中，但是中国是幸福中的痛苦，因为我们要增加消费，让国民富裕起来多消费。西方是痛苦中的转型，他们的超前消费模式不能持续，寅吃卯粮的方式必须改。所以未来世界有很大的风险，如果走得出来生活未来世界应该更平衡，如果走不出来，经济二次探底、再次金融危机将难免。更有甚者，世界面临类似1929年“大萧条”的种种迹象。当然，爆发“大萧条”的可能性小，因为当前世界尤其二十国集团的合作与协调能力极强，我们应该不致重蹈“大萧条”覆辙。