超级大选年:经济的加法还是减法
信息来自:2012年02月04日 07:12:54 解放日报 · 作者:( 编辑:系统管理员 ) · 日期:04-02-2012

部分国家大选时间表

本报记者 唐烨

再过十来天,也门将迎来总统大选,也拉开2012年全球大选的大幕。

虽然选举大事年年有,但是2012年选举的密集度非同一般,是个不折不扣的大选之年。全球将有50多个国家迎来政府的换届选举,不仅包括中国、美国、俄罗斯、法国与韩国等主要经济体,也包括希腊、埃及、也门、乌克兰、伊朗、委内瑞拉、塞拉利昂、墨西哥等“热点”国家。《经济学人》称,中国最高领导层交接和变化最平稳有序,美国、法国等国大选存在巨大悬念,希腊、伊朗、埃及等国大选则前景难测。

各国选出的是个人,影响的却是全球经济。今年高密度的大选,究竟会对全球经济增长做加法还是做减法?

加法

大选是选当家人,经济民生通常是选民的首要考量。所以大选前,竞选者们都会使出浑身解数,提出真知灼见,有的还能带来锐意进取的改革契机。

尽管俄罗斯总理普京宣布参加总统竞选的消息公布以来,俄罗斯国内对其的反对声就没有停止过,不过外界普遍认为,普京竞选成功,几乎已经没有什么悬念。

中国社会科学院研究员邢广程说,虽然有媒体报道很多俄罗斯民众已经“厌倦”了普京,但这种说法缺乏事实上的依据。很多俄罗斯老百姓是很实际的,只要能够带来实实在在的好处,他们并不会介意普京继续干下去。普京和统一俄罗斯党的支持率下滑主要是受金融危机的拖累。但由于金融危机的冲击来自于外部,并非俄自身能够控制,所以他们是代人受过。 2012年大选已悬念不大,普京和梅德韦杰夫将会再一次“换位”。

如果普京能上台,对俄罗斯经济不是件坏事。这位政治强人一直怀有“重塑俄罗斯大国地位梦想”,所以对于俄罗斯经济发展格外“上心”。从他提出的施政纲领就可见一斑。在经济方面,普京承诺在十年内将经济劳动生产力翻倍。 “俄罗斯在劳动生产力和能源效率方面落后于主要国家,仅为这些国家的二分之一或三分之一。俄罗斯将会加快经济现代化,提高创业积极性克服这种差距。”同时,普京表示,将更加开放俄罗斯市场,为投资者提供更安全更方便的投资环境。据说,在2月12日前,普京还会发布正式的施政纲领,其中对经济方面的表述也将更加详细。

俄罗斯媒体认为,除了重振经济之外,普京还面临腐败和执政党自身官僚化等问题,不过这位铁腕人物可能是处理这些问题的最佳人选。

减法

一些媒体将2012年称为 “经济成为政治人质之年”。有媒体担心,在面对大选的国家和地区,领导人或选举候选人对经济危机等全世界应共同应对的问题很难作出负责任的决定。

最近,法国政客在热炒“法国造”的话题。为了给今年四月开始的法国大选造势,一些法国政客们开始大打贸易保护牌,“疾呼”要“买法国货”。

在欧美国家,经济危机时期举行大选,传统的“移民牌”、“治安牌”往往威力有限,而“贸易保护牌”往往屡试不爽。贸易保护就是破坏自由贸易的原则,“与邻为壑”有损于经济的复苏与繁荣。从这个角度上说,大选可能成为全球经济增长的障碍。

在法国大选中,最早亮出贸易保护主义观点的是法国民主联盟总统候选人白鲁,他一反“拥护大欧洲”的常态,号召“经济爱国主义”;其他党派自然不甘落后,有的高呼工业爱国主义,有的信誓旦旦要“重振法国工业”,还有的要显示更高的立足点,干脆打出“欧洲保护主义”的旗号。

会打出“贸易保护牌”的还有美国政客。关于中国的话题一直是历届美国大选政治秀的 “炮灰”,从人民币汇率、中国制造到贸易摩擦,美国政客轮番拿这些话题取悦选民。

今年美国大选也不例外。上月,美国大选初选在爱荷华州粉墨登场,共和党总统参选人纷纷炮轰中国人民币汇率和知识产权保护等问题,为自己的演讲“加料”,如候选人之一的前马萨诸塞州州长罗姆尼直指“如果入住白宫,将把中国列为货币操纵国,对中国商品征收惩罚性关税。 ”经济学家预计,这类对中国的指责会持续到大选结束后。

不过,“拿贸易保护主义说事”,基本上都属于无稽之谈。法国《欧洲时报》发表评论说,竞选时期争取民心,选择民众关心的问题推出政治纲领,比如设法解决失业问题,这是正常现象,但这种拉票不应完全脱离现实,更不应摆出贸易战的架势指责他国,将爱国主义与保护主义画上等号,将自己的无能归咎于他人。

尽管外界普遍认为,欧美大选喜欢“拿贸易保护主义说事”,其政治意义远大于经济意义。但是,国务院发展研究中心世界经济研究所副所长丁一凡表示,在欧美经济没有明显改善的情况下,在大选期间针对中国的外贸摩擦发生的可能性有增无减。

其实,最近几个月中美贸易就摩擦不断。2011年11月,美国商务部宣布对中国输美太阳能产品展开“双反”调查。 2011年12月,中国商务部宣布将对原产美国的部分大排量汽车征收反倾销和反补贴税,裁定原产美国排气量2.5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴,将对被调查产品进行征收反倾销和反补贴税,实施期限为12月15日起的两年。

经济学家预计,今年是大选年,为谋求连任的奥巴马将再次对华发起多次贸易战,并且这一趋势有可能蔓延到中欧之间。此外,由于大选中政治不理性的因素,有可能又把人民币汇率推到风口浪尖上,在这种情况下,中国和美国经济上和外交上发生摩擦的可能性很大。

大选年之后往往容易爆发危机。因为经济危机通常都是来自一些长期问题,例如财政赤字、放贷宽松与汇率高估等。然而这些问题也正是政客在竞选期间最不希望暴露于选民眼前的事情。因此选举期间,政客会故意忽视、甚至隐瞒这些问题,希望留待选后或新政府上台后再进行处理。然而这样只会使经济失衡的问题更加恶化,经济因此所受的损伤也更为严重。

上述观点来自最近出版的《经济学人》杂志。其在纵观历史后认为,2012年大选可能称为美国下一次经济危机的根源。

《经济学人》举例,如1971年夏天,时任美国总统尼克松以薪资与物价管制来压抑日益升温的通胀压力,希望将此问题留待下一年解决。结果通胀压力在1973年大爆发,并且造成当年秋季经济衰退

再如,1988年总统竞选期间,共和党候选人老布什与民主党候选人迈克尔・杜卡基斯,都故意忽略日益严重的储贷机构破产问题。结果储贷危机爆发,导致美国经济在进入上世纪90年代之际陷入衰退。

当然,最明显的例子莫过于2008年的金融风暴。当年是总统大选年,在雷曼兄弟公司面临倒闭时,当时的财长保尔森担心引发选民反感与国会反对,没有进行解困,任其倒闭,结果让美国陷入二战后最为严重的金融风暴与经济衰退。

有时,即使政府尝试做正确的事,碰到大选年也难有好结果。 1997年亚洲金融风暴期间,韩国接受国际货币基金组织550亿美元的援助,条件是承诺进行金融改革。但是该年也是韩国总统大选年,反对党严厉抨击此协议,致使市场信心丧失,韩元严重贬值。

2009年希腊大选时,执政党宣称预算赤字仅占国内生产总值的6%,仍在控制之中,然而当社会党上台之后,却发现预算赤字所占比率高达12.5%,主权债信危机接踵而至。

《经济学人》说,美国新一轮危机的根源可能来自预算赤字与债务问题。尽管许多经济学家都建议美国政府要振兴经济,在施行刺激方案的同时,削减赤字与稳定债务,但是没有一个政党能够争取到足够的支持来处理赤字问题,也没有一个胆敢提出以增税来弥补赤字的主张,可以想见共和党与民主党会一路互踢皮球直到总统大选之后,期待由下一任政府来处理此问题,而届时美国的经济会受伤更加严重。

中国社会科学网
UNCTAD
国际货币基金组织
世界银行
Country Report
Trading Economics
中华人民共和国国家统计局
全球政府债务钟
My Procurement
阿里巴巴
Alibaba