八国集团“异乎寻常”挺希腊 “勒紧腰带”促增长
信息来自:2012年05月21日 10:11:11 深圳商报 · 作者:( 编辑:王悦威 ) · 日期:21-05-2012

5月19日,与会国家领导人跟随奥巴马走在戴维营的路上(新华)

5月19日,奥巴马与梅德韦杰夫在交谈(新华)

    八国集团峰会19日结束后发表《戴维营宣言》,支持深受债务危机冲击的希腊继续留在欧元区,承诺采取包括促增长在内的所有必要措施应对金融动荡。

    市场分析师认为,美国总统贝拉克·奥巴马联合其他国家成功说服倡导财政紧缩的德国总理安格拉·默克尔,将“增长”牌加入解决欧洲债务危机的“药方”中。不过,峰会宣言只是掩盖了各方分歧,且缺乏细化措施,收效前景不容乐观。

    “异乎寻常”挺希腊

    峰会宣言说,八国集团一致认为“强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要”,希望希腊“继续留在欧元区,同时遵守承诺”。

    路透社评述,八国集团发表的宣言通常平淡乏味,这次将希腊这个相对小国单独列于宣言文本中“异乎寻常”。

    本月举行的希腊议会选举中,没有政党获得可以单独组阁的议会多数,各政党的多轮组阁谈判失败,市场对希腊先前紧缩承诺可能得不到遵守的担忧加深,使八国集团中主要援助方面临抉择:放松紧缩约定,或者关闭援助大门,后者势必导致希腊违约,退出欧元区,进而引发全球金融动荡。

    美国布朗兄弟哈里曼银行货币分析师马克·钱德勒认为,八国集团这样的“重量级团体”支持希腊“意义重大”,“强化了欧洲需要强大联盟的理念,(为欧盟)增加了力量。”

    “勒紧腰带”促增长

    峰会宣言还将相当篇幅提及“增长”,称将“采取一切必要步骤重振经济,应对金融市场压力”。

    美国总统奥巴马会后强调,峰会取得新的共识,即“增长和就业必须是我们的首要任务”,一个稳定,增长的欧洲经济体符合每一方利益。

    美国《纽约时报》评述,这是主张经济增长应对危机的奥巴马第一次获得广泛支持,迫使主张单一“紧缩”牌的德国在解决欧债问题上考虑更多促增长政策。

    德国方面主张,实施财政紧缩是解决欧债危机的最重要步骤。即使在希腊议会选举出现政治僵局,留在欧元区前景不明的情况下,总理默克尔依然坚持接受援助国必须首先“勒紧裤腰带”。

    峰会宣言似乎考虑到德国立场,强调各国应“采取的正确政策不会完全相同”,但指出削减财政开支必须“考虑各国经济形势”,有利于恢复信心和经济。

    欧债危机难以解决

    尽管峰会宣言似乎为希腊乃至欧债危机开出总体“药方”,但宣言内容太过空洞恐怕让外界难以看到快速见效的前景。

    美联社记者戴维·麦克休认为,八国集团通过的这份宣言就像个“杂耍游戏”,实际操作难度远大于书面内容。

    首先,宣言有意忽略美国、法国与德国在“促紧缩”和“促增长”问题上的分歧,同时采纳这两个选项,只是强调各国政策“不会完全相同”,削减财政开支应“考虑各国经济形势”。麦克休认为,这一措辞一定程度上默许类似西班牙、意大利等债务国“更多时间”削减财政赤字。

    不过,德国在“增长”问题上的妥协并不意味着紧缩立场有所松懈。德国总理默克尔说,她对使用欧洲投资银行更多资金以及未用完的基础设施投资基金帮助希腊持“开放”态度,但希腊获取欧盟援助对应的减赤紧缩承诺必须严格遵守。

    第二,宣言用较大篇幅提及投资、促增长,但对资金来源的表述含糊不清,称将来自“一系列机制”。

    美联社评述,欧洲正面临一个“糟糕事实”,即不少国家已经没有太多资金可用。如果不能成功削减赤字,西班牙和意大利等国将来可能被市场看作“不良风险”,进而使贷款成本超出本国承受能力,最终导致违约,而这种结果甚至能使眼下还处于风暴中心的希腊“相形见绌”。(新华社供本报特稿)

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