资料图片：希拉里在塞内加尔发表演讲

    8月1日到10日，美国国务卿希拉里·克林顿计划访问非洲6国。这是希拉里继半个月前访问埃及之后对非洲的第二次出访。她将先后访问塞内加尔、南苏丹、乌干达、肯尼亚、马拉维和南非6个国家。美联社评论认为，希拉里此次出行的两个核心议题是“恐怖主义”以及“中国影响力”。

    横插一脚没道理

    8月1日，希拉里刚刚到达访问的第一站塞内加尔便发表演讲，“警告”非洲国家领导人须与负责任的外部国家合作。她表示，美国和其他国家不同，专注于持续性的合作关系，致力于为非洲增加价值，而不是从非洲抽出价值。此番言论被认为是影射中国对非投资，警告非洲国家要提防中国投资带来的风险。评论称，希拉里的“警告”是因为美国越来越担心中国在非洲不断增强的影响力，希望“横插一脚”，离间中非。

    有专家指出，中非之间的合作始终建立在互惠互利的基础之上，平等互利、共同发展是中非交往与合作的原则。不久之前结束的中非合作论坛上，中国领导人就曾宣布对非洲的贷款金额翻倍至200亿美元，用于帮助非洲地区基础设施建设、农业、制造业以及中小企业发展，而中国对非的投资早已得到了非洲国家以及关心非洲发展的各界人士的普遍赞赏。

    独大之心无处藏

    有评论认为，美国打着支持非洲发展的幌子，希望在非洲扮演正义使者的角色，但实际上却是为自己全球战略计划作部署。

    从经济上说，曾经是美国人眼中“饥荒和种族屠杀的泥沼”如今早已成为经济发动机。据国际货币基金组织称，在2011年到2015年期间，发展最快的经济体中前10名里，非洲国家的数目将占到7个。因此，在当前全球经济不景气，美国经济复苏缓慢的情况下，美国政府将目光投向有着丰富的油气资源、矿物储藏和广阔的潜在市场的非洲似乎是情理之中的事。

    而在军事上，非洲是美国在五大洲中军事基地数量最少，军事力量最为薄弱的地区，因此美国并不安心。据外媒透露，美国借口打击恐怖组织，在布基纳法索、乌干达、刚果（金）和南苏丹西南部悄悄部署军事基地。分析人士认为，美国政府惯于采取经济与军事双管齐下的策略，希拉里此行是为美国的全球战略计划布下一枚重要的棋子，在非洲大陆复制其在其他几大洲的模版，意图建立另一处军事基地群。

    空头支票不靠谱

    美国国务院发表声明，希拉里此次访问的目的是实现美国对非政策的四大战略目标，即加强民主机构、促进经济增长、推动和平与安全以及促进机遇和发展。不过，从美国官员公布的行程安排来看，希拉里似乎将更多的精力放在对于非洲各国在人权、民主、安全问题上的讨论和不断重复美国对非洲的政策，很少谈及到底如何推动非洲的经济增长，促进非洲的发展等实质问题。

    据《基督教科学箴言报》报道，一些非洲专家认为，美国自身的经济问题及其对亚洲的关注都暗示着对非政策只是停留在语言层面上，而非实际行动。尽管希拉里的讲话给非洲带来希望，但非洲民众更加赞赏更具体可见的措施，就像中国落实其投资一样。

    同时有评论指出，就算美国对非资金援助得到落实，这也从来不是无偿的，往往带有某些附加条件，比如打着民主和人权的旗号，干涉他国内政，将其作为自己的棋子来支配。

    长远来看，空头支票终究难以取得信任，要知道，国际间的合作向来建立在主权平等、互惠互利的基础之上。否则，希拉里很有可能像在埃及和老挝那样再次受到当地民众的抵触。