纪硕鸣：中国不宜投巨资建克拉运河

信息来自：联合早报网专稿 · 作者：纪硕鸣 · 日期：26-05-2015

2015-05-22

一则有关“中泰两国在广州签署‘克拉运河’合作备忘录”的消息流传开来，这个在泰国传说已久的梦想，似乎要在中国的支持下梦想成真。不过，中国驻泰使馆公开很快否认了这一传闻，指中国政府有关部门迄今为止没有参与关于此项目的研究和任何具体合作，却并没有否认民间有此举措。投巨资据悉需350亿美元，连泰国倾国力都难完成的项目，谁会相信中国民间有如此大的能耐面对建筑周期长达十几年，回报周期漫长，吃力又难讨好的事情？不管谁出面，对这样一个连经济效益都还没有完全测定清楚、又有很大国际风险的项目，中国不能轻易投入。

拟议中的克拉运河项目，是指在泰国克拉地峡区域挖掘一条沟通泰国湾与安达曼海的运河，修建完成后船舶借此可直接从印度洋的安达曼海进入太平洋的泰国湾，与取道马六甲海峡相比，航程至少缩短约1200公里，可节省航运2—5天时间。这是一条可以摆脱“马六甲困局”的运河。

早在17世纪，泰国就有开凿克拉运河的构想。大约100年前，泰王拉玛五世正式提出该计画，但因为成本过高，以及两场世界大战的爆发，计画始终未能实施。如今找到愿意出钱的中国，泰国当然喜上眉梢。但对中国来说，要考虑的应该不仅仅是经济收益。

专家们大致同意如果运河开通，对于中国有重要的地缘政治和战略意义，不过中国是否可以就此打破“马六甲困局”、运河又是否会撼动新加坡在国际航运上的地位，则有不同的看法。

首先，这是一个国际商业项目，中国不能不考虑国际支持度，可以想像，对美国全球战略来说，该运河对其毫无禆益，据悉，美国已在暗中向泰国施加压。克拉运河开宗明义要分马六甲海峡一杯羹，对共管马六甲海峡的新、马、印三国无疑是一个撼动。相信要得到国际支持并不容易。

其次，克拉运河计划至少到目前为止，只是“看上去很美”。泰国官方一直对克拉运河项目疑虑重重，最大的顾虑在于该地域靠近主张民族分裂、经常发生爆炸暴力事件的泰南穆斯林地区。很容易在客观上造成泰国位于马来半岛上的国土和其北部的国土之间的割裂，泰国官方对远离行政中心的泰南三府的管理能力原来就比较弱，不希望再进一步进行人为的割裂。

早前有调查显示，泰国只有三成民众支持兴建此运河，至少四成人反对，主要是担心工程可能造成泰国政治动荡，破坏生态，引发贪污。而泰国的政局乱象，令英拉政府去年与中国达成的“大米换高铁”专案流产。谁都无法保证这一重大投资项目上马后是否会遭遇“大米换高铁”专案流产的同样命运。

另外，泰国不是不想修，是非常想，而且很早就开始筹画这个事儿了。但是最近几十年泰国依然没有实质进展的一个重要原因就是，这项工程资金投入太大，与经济收益明显不成比例。

有人计算，按2015年的建设成本计算，其工程费用可能已经达到350亿美元。如果按投资收益年化率7%计，每年的运河经营纯利必须高达25亿美元，这相当于巴拿马运河目前年收入的2.5倍，要达到到这样好的收益是不可能的。如果工期拖延，不可预见的情况出现，造价可能会出现大幅增加的情况，最终运河总费用变成500亿或600亿美元。

不能不思考的是，由于新加坡是个居世界第一的中转港，是一个转口贸易中心，也是个期货交割中心，因此，有当多的货船，必须把货运到新加坡中转和交割，再从新加坡装上部分货物运至目的港口，国际上的海运大公司例如马士基海运公司等很多都与新加坡签有中转合同，这些公司已经选择新加坡就无法再选择克拉港为中转港.能争取多少船只绕过新加坡改走克拉运河，目前还是难以计算的问题。

地域政治是中国在是否应该投巨资在克拉运河项目上的重要考量。如果兴建克拉运河而撼动新加坡作为航运中心的地位，进而又影响新加坡金融中心地位以及其他产业，对该地区的稳定会遭成影响。同时，以当下中新之间的友好关系，机会成本告诉我们，必须考虑得到某些东西所要放弃另一些有价值的关系，这样的收益是否值得？

只站在投巨资建克拉运河可以得到收益的思考，经济及自我为第一考量，然后独占，本质上还是GDP思维。要知道，今天已经进入网络时代，互联网思维主导着我们的思考，高速广泛、共享经济、众筹、粉丝等特征才是我们的思维基础。中国独家投巨资强建克拉运河，有违这个时代的特征。

（本文作者纪硕鸣为香港资深媒体人。）

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