为避免生产来源的单一化和过度依赖中国的劳动力环境，一些西方和日韩厂家正在将部分或全部设在中国的生产线，转移到柬埔寨、越南、泰国和缅甸等东南亚国家。

从节省生产成本角度看，在中国投资设厂的优势也越来越不显著。

最近几年蓬勃发展的柬埔寨，曾经一度因为基建和投资条件不足，而出现外资增长陷入停滞的困境，如今又迎来新一波的外资潮。

柬埔寨金边的蒂芙尼公司（Tiffany）正悄悄在柬埔寨建造一座钻石抛光工厂。一直以来，这个国家让人们更多想到的是杀戮场和地雷，而不是光鲜亮丽的小玩意。

日本一些最大的生产商也纷纷涌向金边开厂，制造汽车和触摸屏的线束以及手机的振动马达。欧洲公司也不甘落后，正在当地生产跳舞鞋和超细纤维的太阳镜套。

减少对中国工厂依赖

外国公司涌向柬埔寨的原因很简单：它们想要减少对中国工厂的过度依赖。

美国《纽约时报》报道称，由于中国劳动力出现短缺、工资上涨，越来越多的外国资金转移到柬埔寨。

报道说：“在中国的外国投资者面临的问题迅速增加。蓝领工人的工资飙升，另外由于中国的独生子女政策，从去年开始劳动力开始萎缩，人口也面临老化问题。”

在金边的美国律师布拉德利‧戈丹说：“每过几天，就会有生产商给我打电话说想把工厂从中国搬到这儿。”

东南亚建造新工厂

亚洲发展银行的柬埔寨高级经济学家彼得‧布林布尔表示：“中国较高的工资水平驱使外国投资流到这里，帮助湄公河沿岸的居民脱离贫困。”

只有一小部分公司正在寻求完全离开中国，而它们主要来自服装和制鞋等低技术领域。其他许多公司则正在东南亚建造新工厂，作为中国工厂的补充。

对于很多公司而言，中国快速发展的国内市场、庞大的人口和工业基础仍十分有吸引力，虽然在该国的很多行业内，工资的增长速度几乎和生产力的增速一样快。

柬投资额增至46亿

去年中国的外国投资额还是下降了3.5%，自1980年以来，除了1999年亚洲金融危机和2009年全球金融危机期间，该数额每年都在增长。不过，中国高达1197亿美元的外国投资额仍远高于其他地方。

相比之下，柬埔寨的投资额则上升至15亿美元。（约46亿5000万令吉）当地的另外一位美国律师布雷顿‧夏罗尼称：“大家不是在寻找从中国退出的策略，他们是想建起可以平行运转的工厂，以规避风险。”

在日本制造商中，住友（Sumitomo）在制造用于汽车的线束，Minebea在组装手机零部件，电装（Denso）则即将开始生产摩托车点火器组件。欧洲制鞋商Bloch也在当地开了工厂，而Oakley在为它的太阳镜生产镜套。

留在中国也有风险

手提包和行李行业公司的制造顾问塔蒂亚娜‧奥尔尚奈茨基说，她对该行业将生产从中国转移至菲律宾、柬埔寨、越南和印尼的成本进行了分析。她发现，由于绝大部分的纤维、扣子、轮子和箱包贸易所需要的其他材料都是中国生产，如果最后的组装被转移到其他国家，这些材料也需要被运输到那里，因此即使转移工厂能节约成本，省下来的钱也非常有限。

但不管怎样，西方买家担心完全依赖一个国家的风险，在他们的要求下，一些工厂还是搬走了。虽然搬到一个新的国家，供给链尚无法得到保障，存在一定风险，但奥尔尚奈茨基表示：“他们认为留在中国也有风险。”

柬经济增长率达7%

在政府清晰、有力、持续的政策调控下，柬埔寨的宏观经济形势持续向好。

据统计，去年，柬埔寨经济保持了高速健康发展的可喜势头，其中经济增长率达到7%，高于世界银行预测的6.7%；农业增长3.2%，服务业增长5%，工业增长13.3%；全年通货膨胀率为3%，同比下降1.9个百分点，通胀控制成功主要是政府采取有力措施调控食品和商品价格，保持货币汇率稳定。

新增3385家公司

柬埔寨去年的投资稳定增长，企业快速增加，全年批准建设项目投资额同比增长72%，投资总额22.8亿美元，其中外资达到13.8亿美元；新增3385家公司，同比增长9%，外资公司主要来自中国、韩国、日本，经营领域包括服装和鞋类制造、农业种植、农产品加工、旅游、房地产、运输、电信和矿产开发等。

柬埔寨央行预测，今年柬埔寨经济有望保持相同的增长趋势。

生活成本水涨船高 柬人难享加薪好处

近几个星期，在柬埔寨东部，数家制造泳装等简单产品的台湾制衣工厂的生产受到严重影响，因为此前一些日本工厂搬到这里，开始制造商务西装和手套等更加复杂的产品———并提供更高的工资和福利待遇。

在位于柬埔寨中部的金边经济特区，Minebea正在建造一座现代的四层宿舍楼，试图以此吸引工人，该大楼将容纳2000人，有一个休闲大厅，每个房间有6张床。

蒂芙尼下属的劳雷尔顿钻石公司（Laurelton Diamonds）已经开始打桩，要在街对面建一座9.5万平方英尺的现代工厂，为小钻石抛光，同时还在为该工程争取一个国际“绿色建筑”认证。

经济特区总经理上松裕士说，今年经济特区的工人数量将翻倍至2万人，并且预计将在接下来几年内，再次翻倍至4万人。

包括美国劳工联合会-产业工会联合会下属团结中心的柬埔寨代表戴维‧J‧韦尔什在内的一些人持怀疑态度，食物及房屋成本上升，使很多工人不能完全享受工资增涨带来的好处。

位于柬埔寨的制衣生产商协会的秘书长肯洛说，制衣行业需要抵制住工人要求进一步提高工资的呼声，以此来维持其国际竞争力。

实质购买力减低

对此，柬埔寨制衣及制鞋业每月最低工资将自5月1日起调高至75美元（约232令吉）。

柬埔寨成衣工人最低工资将自目前的每月61美元（约189令吉）调涨，然而，亚洲最低工资联盟称，该最新的最低工资仅是柬埔寨工人与其家人每月基本生活开销274美元（约849令吉）的四分之一。此外，由于最低工资水平升幅往往低于每年的通货膨胀，将致使实质购买力减低。

资争夺当地员工 人工成本快速攀升

不过，《纽约时报》报道也指出外资到了柬埔寨所遇到的难题。

由于东南亚国家的人口、经济甚至电力都比不上中国的一个省份甚至一个市的规模，他们很快就用光了当地的劳动力，工资一下也上涨了起来。去年，在越南、泰国、缅甸和菲律宾的外国投资额也出现了大幅上涨。

柬埔寨的外商直接投资2012年比上年增加了70%，也使数百万人脱离了赤贫。

工作条件改善

随着外国公司开始争夺雇员，该地区的工作条件也随之改善。世界上最大的奢侈品太阳镜镜套制造商、比利时人经营的Pactics公司便推出了医疗保险、意外险、教育补助和免费午餐等福利，这些福利之前在柬埔寨很少见。

该公司总裁皮特‧霍尔滕说，这是因为在柬埔寨的成本非常低，在这里看一次医生可能只需几美元，每个工人的总体收入每月仍不到130美元。

而在该公司位于上海郊区的工厂，做同样工作的工人每月能挣560至640美元不等，其中还包括政府要求企业发放的补助。

生产力提高仍追不上中国

柬埔寨工人每天缝制的太阳镜镜套比上海工人每天缝制的数量少15%至30%，但是柬埔寨的生产力也在不断提高。

他说：“我永远不可能让它赶上中国的生产力水平，但是这里的生产成本不到在中国生产成本的三分之一，而在中国，成本只会越来越高。”

过去5年，柬埔寨产业工人每月总体报酬的涨幅高达65%，不过由于基数较小，该国工人的收入仍处于亚洲最低水平之列。

10年前，工人纷纷涌向在金边那些贴着招工启事的新工厂，但柬埔寨人力资源公司总经理桑德拉‧达米科说：“现在，你在工厂贴一个招工启事，不会有人来。”

中国允援柬埔寨 修路建水利设施

对于中南半岛，中国一直在扩展其影响力。

路透社报道，中国近期承诺再投入5亿4800万美元，帮助柬埔寨的基础设施和水利系统建设。一些批评人士称，中国通过提供援助换取柬埔寨的外交支持。

柬埔寨商务部长占蒲拉西说，这项援助包括5亿美元（约6.2亿新元）的软贷款和4800万美元的补助金，首相洪森上周末访问中国并与中国国务院总理李克强举行了会谈，期间双方签署了协议。

换取柬外交支持

他说，未来几年内，每年将用这些贷款修建400公里长的新公路。他还说，洪森感谢中国前总理温家宝，在过去10年温家宝任期内，帮助柬埔寨修建了2000公里道路和七座桥梁。作为回报，柬埔寨一再重申坚持“一个中国”的外交立场。

根据柬埔寨投资委员会的数字，自从1994年以来，中国在柬埔寨的总投资额已经达到91亿美元，包括2011年的大约12亿美元，是美国投资额的八倍。

占蒲拉西说，陪同洪森出访的柬埔寨皇家集团主席陈丰明（Kith Meng），将与中国公司谈判购买一颗通讯卫星事宜，这笔交易价值3亿至4亿美元。