欧洲人忧法国沦为“二流国家”
信息来自:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8120482.shtml · 作者: · 日期:27-08-2013

2013-8-26

几十年来欧洲人最痛苦的是“德国问题”,因为德国对欧洲的稳定与繁荣举足轻重;但时至今日,欧洲人更爱讨论“法国问题”:总统欧兰德领导的社会党政府能否克服全球化、人口高龄化及财政危机,让法国免于逐渐下滑而永远沦为欧洲的“二流”国家?

纽约时报报导,法国经济警讯俯拾皆是:失业率及青年失业率迭创新高,经济成长远不如德、英、美及亚洲国家;政府支出逼近国民生产毛额(GDP)的百分之五十七,全欧元区最高,政府负债超过GDP的九成。每千名居民中有九十人是公务员,而德国只有五十人。平均每小时工资偏高,实质工资上升速度超过生产力成长速度;社福支出占GDP的百分之卅二,在工业国家中最高。

去年新增的就业机会中,百分之八十二皆是暂时性工作,这使法国整个年轻世代无论多努力工作或研究,生活都将缺乏保障。法国九成的公司员工不到十人;公司生怕负担额外税负及须适用更严厉的劳工法规,而不愿扩大规模。

瑞士洛桑管理学会去年全球竞争力排行榜显示,法国在六十个国家中排名第廿八,而美国排名第一,连中国大陆(廿一)及日本(廿四)都超越法国;世界银行发表的“企业友善”排行榜中,法国居第卅四,而英国排第七,德国居第廿名。

法国健保与退休年金制度优渥,许多法国人在六十岁前便退休;每年夏天度假五、六周是家常便饭,劳工每周仅工作卅五小时,且法令对裁员也有严格限制。现在法国已负担不起社福支出,必须进行结构性的改变。

法国当前的最大挑战,在于国人自尊心与自负感,及身为欧洲领导者及世界强权的形象;再加上之前日子过得太舒服,民众不认为现在应该付出代价,尤其是顽强的工会。

各项民调一再指出,法国人坚持他们需要创新及现代化,只要不动到自己就好。社会党及其他更强硬的左派政党,也抱持“以不变应万变”的想法,左派的社会党现在已变成一个保守的右派政党。

欧兰德政府必须愿意与自己的政党对抗,才可能落实改革。欧兰德固然已对劳动市场稍稍松绑,对短期劳资合约课以重税;且明年开始金额达二百七十亿美元的社福支出不再由企业负担,改由累进式加值营业税支应。这些效果有限的措施,都是在欧兰德声望最高时所推动的;现在由于他声望持续下降,未来要推动进一步改革将益发困难。
 

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