2011-07-19 
    真正意义上的古巴经济改革于2010年9月正式拉开序幕，随后便是一系列重拳出击，特别是古共六大通过古巴经济改革大纲《经济社会政策方针》之后，改革进入实质性阶段。现在的古巴充满着令人鼓舞的氛围，使人感到古巴真要发生大变化了。

    “个体户”猛增

    对正在展开的经济改革，大部分古巴国民表示支持，特别是放开个体经营领域的政策，得到了民众的积极响应。据古共中央机关报《格拉玛报》报道，到4月30日为止，从事个体经营的古巴人已达309728人，其中221839人是最近投入这一行列的。在最近获得经营许可的人中，22%是从事食品加工和销售。客货运是受古巴个体经营者青睐的另一个部门，占总数的6.3%。

    目前，个体餐馆已遍布全国，从简单就餐的咖啡厅到设备豪华的餐馆，几乎每个城市都可以看到。曼努埃尔•埃斯特雷利亚是一家名叫维恩咖啡店的老板，他对记者说：“我认为，经济开放的最终受益者是古巴人民。个体生意向民众提供了应有的服务，这是国家办不到的。”他的想法是，古巴政府的政策给个体经营者带来了好处，而个体经营者又以其良好的服务质量和产品，造福所有古巴民众。

    毕业于哈瓦那大学财会和金融系的塔尼亚•洪格对记者说：“我是刚刚投入个体经营行列的新手。我与一个朋友一起租了这个地方，开了这家咖啡馆。”她说，他们制胜的法宝是价格，所销售的产品物美价廉。他们推出一种炒饭，一盘只售15老比索(约合60美分)，人们纷纷到这里品尝炒饭，有时甚至排队购买，经常出现供不应求的局面。虽然工作累些，但他们每天的心情很高兴，因为政府的改革为他们带来了实惠。

    当然，对于个体经营者来说，一切并不会都是顺风顺水的，由于经验和资金的短缺，很多古巴个体经营者在初期都面临各种困难。现年30岁的埃尔米尼亚于今年2月初与男朋友合开了一家餐馆。“刚开始时一切都很顺利，客人也很多，但没过多长时间，情况就发生了变化，一切都不顺了。现在我们关闭了餐馆，都回到了在国营旅游公司的岗位”，她很不高兴地对记者说。

   尽管遇到了一些困难，但这些个体经营者大多数都在坚持，他们认为只要度过最初的艰苦时期，胜利就在前面。

    可买房买车

    在古共六大通过的指引古巴经济改革进程的文件《经济社会政策方针》中，古巴政府规定允许“居住在本土的古巴公民出国旅游”。文件说，将“研究和制定政策，以助于居住在本土的古巴人作为游客到国外旅行”。尽管文件没有透露这项政策的细节，也没有规定政策生效的日期，但这仍给古巴人带来了喜悦，因为允许公民出国旅游在古巴革命胜利52年来尚属首次。过去古巴政府只组织先进工作者到前苏联集团国家旅游，但普通市民则不能随便出国。

    现年50岁的个体经营者艾弗拉因桑切斯对记者说，一个月前，他开始个体经营，销售意大利食品，特别是比萨饼。他说，他将努力工作，赚到足够的钱，实现到欧洲旅游的梦想。

    在政府的改革措施中，关系民众切身利益的措施还包括允许公民自由买卖住房和汽车，向公民和在私营部门工作的劳动者提供银行贷款用于购买生产资料和开设买卖等。

    古巴90%的人都拥有自己的住房，是以象征性的价格买下由政府提供的住房。房子不能自由买卖，只能在私下进行交换，房屋面积较小者向较大者提供若干补偿，但这是不合法的。现年75岁的桑托斯•苏亚雷斯说，他居住在故去的姐姐留下的住房里，由于年事已高，不想出租房屋，也不想赠予他人，现在政府允许买卖住房了，真是太好了。

    允许私人进行汽车交易在古巴也属首次。到目前为止，只允许购买政府提供的汽车或经特许批准(特别是艺术家)者购买汽车。普通民众只能购买1959年古巴革命胜利前生产的美国“老爷车”。

   仍面临挑战

    对于正在进行的经济改革，古巴专家普遍认为，对各方面都应该进行深入的分析，对古巴形势不能进行表面的研究，因为形势是复杂的，就像上世纪90年代苏联解体后遭受的危机一样复杂。

    古巴经济研究中心主任奥马尔•埃维尔兰迪在接受本报记者采访时说：“实际上，古巴的模式没有改变，只是要使这一模式现代化，当然要改变一些常规，特别是非国有经济部门所占比重要比任何时候都大。实际上，我们希望这次党代会通过各项方针能够使国家实施提高经济效益的模式。”

    古巴社会学家奥雷里奥•阿隆索对记者表示：“我认为，从古共六大起，古巴的社会主义特色将发生持续的变化。自1975年首次党代会后，六大将是使国家模式发生变化最大的大会。”

    阿隆索表示，应该继续寻求一种能够把(国营和私营)两种因素融合在一起的社会主义。国家应该控制经济，因为许多原因，其中包括政治原因，古巴不能实现市场经济。古巴经济的一个重要内容是国家应该参与关键部门，并在经济上具有决定权。

    为维护给古巴人在社会、政治和经济方面带来好处的社会政策，古巴面临着历史上最严峻的挑战，而古巴政府提出的目标是为坚持社会主义制度使经济模式现代化。古巴政府虽然采取了大批改革措施，但正如劳尔•卡斯特罗所说，古巴经济和社会模式的现代化是一项艰苦的工作，需要法制和秩序保证这项工作的成功，以有利于全国人民。因此，古巴改革将是慎重和稳步的，步骤不会太快，不会一蹴而就。