新华网天津５月１４日电 题：新定位•新领域•新布局－－中国阿拉伯国家合作透出“新意”

    “新华视点”记者刘元旭、李忠发、李诗佳

    中国－阿拉伯国家合作论坛第四届部长级会议１４日在中国天津闭幕。会议发表中阿双方建立战略合作关系的宣言、会议公报，以及中阿合作论坛２０１０年至２０１２年行动执行计划。

    当前，国际金融危机影响消退，世界格局出现深刻复杂调整，全球多极化趋势日益明显。在新形势下，中阿共谋未来的合作，确认关系新定位，拓展共赢新领域，谋划关系新布局，具有重要的战略意义。

     定位新关系

    １４日上午，会议闭幕前，中阿发表宣言，将双方关系提升为全面合作、共同发展的战略合作关系，成为此次会议的亮点之一，中阿关系正式以书面形式确立了新定位。

    “中阿建立全面合作、共同发展的战略合作关系，将对新时期中阿关系产生极大推动力，促进中阿各领域合作不断迈上新台阶。”外交部长杨洁篪在会议闭幕式上表示。

    中国和阿拉伯国家有着深厚的传统友谊，中阿关系也经历了不断提升的过程。１９５６年，埃及、叙利亚等国与新中国建交，拉开了阿拉伯国家与中国友好交往的帷幕。２００４年１月，中国国家主席胡锦涛在访问埃及期间，提出建立中阿新型伙伴关系的四项原则。２００８年，在巴林举行的第三届部长级会议上，双方提出建立面向和平和可持续发展的中阿新型伙伴关系。

    “中阿合作论坛虽然刚刚迎来第六个年头，但中国与阿拉伯国家开启友好关系已经进入第六个十年。”温家宝在会议开幕式上说。

    天津市行政学院副教授钟龙彪认为，中阿双方进一步提升双方关系水平，建立战略合作关系，符合双方人民的共同利益，为新世纪中阿友好合作指明了方向。

    南开大学国际经济研究所教授盛斌说，加强中阿战略合作既是阿拉伯国家的战略需要，也顺应了中国全方位外交的发展态势。合作升级对今后双方关系的长远发展，以及后危机时代重建国际政治经济秩序，共同应对挑战，都具有重要意义。

    阿拉伯国家也表达了提升与中国关系的强烈意愿。卡塔尔首相兼外交大臣哈马德说，提升阿中在各领域战略合作关系已成为双方关系发展的重要标志，而这种关系始终建立在平等互利基础上。

    拓展新领域

    ５月１１日，中沙（天津）石化有限公司正式投入商业运营。这家中国最大的乙烯合资公司，由中国石化和沙特基础工业公司各投资５０％设立，总投资１８３亿元。这是中国和沙特深化在油气上下游一体化领域合作的一个范例。

    近年来，中国与阿拉伯国家之间的交流与合作，突破了传统油气资源贸易，向诸多层面推进，双方友好互惠合作关系在不断深化。本次会议公报宣布了包括文化、教育、金融、新能源、投资、科技、基础设施建设等１６大领域在内的众多合作意向。

    “中阿合作正在实现预定目标——广泛的贸易合作、多样的经济联系、深入的政治磋商、丰富的文化交流。”阿盟秘书长穆萨这样说。

    钟龙彪说，双方应发挥中阿经济互补性强的优势，不断探索新的合作模式，例如向新能源和清洁能源开发利用转变，以实现双方合作的可持续发展。

    近年来，中阿各领域合作成果显著。双方贸易额从２００４年的３６４亿美元攀升至２００９年的１０７４亿美元，相互直接投资累计从１１亿美元增加到５５亿美元，工程承包合作累计完成营业额从１３５亿美元提高到７００亿美元。阿拉伯国家在华投资稳步增长。

    但一个不容忽略的事实是，中阿双方贸易过去一直比较单一。阿拉伯国家从中国进口的主要是工业品和日用消费品，而中国从阿拉伯国家进口的主要是石油产品及其附属品。阿拉伯国家内部发展水平不一，贸易不平衡也是中阿之间的一个问题。

    对此，温家宝建议：扩大贸易规模，优化贸易结构，扩大进口阿方非石油产品，增加向阿方出口附加值更高的机电产品、高科技产品，鼓励中国企业赴阿投资，推进双方基础设施建设合作，拓展金融、环保、防治沙漠化等领域合作。

    突尼斯外长米尔詹说，中阿未来合作的主题将是全面合作、共同发展，这对于阿中在金融危机余波未平之际的合作而言则更具重要意义。

    美国《新闻周刊》撰文指出，中国与阿拉伯国家的合作已从单一的石油合作，转变为“双向合作网络”，领域扩大至银行、地产、工业和旅游。

     着眼新布局

    “我们要大力加强战略协作，在重大国际和地区事务中相互配合，共同应对重大全球性问题。”温家宝说。

    参加会议的阿方代表一致认为，当今世界正处于深刻变革之中，阿中双方需要相互支持，团结合作，携手应对挑战，实现共同发展，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

    当今世界正在经历大变革大调整大发展，国际政治经济格局正在发生深刻的变化，包括阿拉伯国家在内的发展中国家地位和影响力不断提高。在新的历史条件下，中国同阿拉伯国家巩固政治互信，加强战略合作，符合双方的根本利益。

    在国际体系中，阿拉伯国家重要的地理位置、丰富的油气资源和影响巨大的伊斯兰文明体系，不仅具有战略含义，而且在国际政治经济秩序重建过程中，与中国有着相同的利益和诉求。

    “要推进多边主义和国际关系民主化，反对少数国家垄断国际事务。”温家宝说。

    钟龙彪说，中国和阿拉伯国家既面临着加快发展的难得历史机遇，也面临着错综复杂的各种挑战，迫切需要双方加强团结与合作，维护共同利益，提升发展中国家在国际政治、经济格局中的整体地位。

    阿尔及利亚外交部长迈德勒西说，阿中各领域合作已取得长足发展，当前，需要我们比以往任何时候更加重视加强沟通、对话与合作。