英国《金融时报》布莱恩•格罗姆(Brian Groom)伦敦报 
 
经合组织(OECD)昨日预测称，随着经济衰退将失业率推升至创纪录的10%，在明年年底前，高收入国家将有至多2500万人失去工作。

总部位于巴黎的经合组织表示，尽管近来的经济复苏迹象可能意味着失业率在早些时候已经见顶，且略低于预期水平，但政府必须“迅速果断”地进行干预，防止激增的失业人口变成长期失业者。

经合组织在其年度就业展望中着重提到了一种担忧：即使一些国家三季度出现的经济复苏是可持续的，但未来仍可能出现一种无助于就业改善的复苏。

该报告第一作者、经合组织就业部门负责人斯特法诺•斯卡佩特(Stefano Scarpetta)表示：“大多数经合组织国家都已经面临就业危机。这种情况在好转之前，有可能会变得更糟。”

经合组织表示，2007年底至今年7月之间，该组织30个成员国共流失了1500万个工作岗位，如果复苏不能加快脚步，到明年年底，可能还会有1000万人失业。新增失业人口总数将超过澳大利亚的总人口。

2007年，经合组织成员国的失业率为5.6%，为25年低点，但今年7月份却升至8.5%的战后最高水平。在美国、西班牙和爱尔兰这几个住宅市场崩盘与银行业危机同时爆发的国家，就业市场遭受的打击最为严重。而在德国和意大利等欧洲经济体，失业率的增速则相对缓慢一些。

经合组织表示，英国的失业人数已高达劳动力人口的7.9%，明年还将继续增加，并继续维持在高位。

经合组织表示，本轮经济滑坡所摧毁的工作岗位数量超过了自上世纪70年代初以来的任何一次衰退，但各国的财政刺激措施有可能在明年保住320万至550万个就业岗位。

报告显示，尽管在爱尔兰、日本、西班牙和美国，工作岗位流失的最高峰或许已经过去，但在法国、德国和意大利等国，新增失业人口的高潮或许尚未到来。

为了保住工作岗位，已经有多达21个国家施行或进一步加大了缩短工时计划，例如德国涉及150万人的Kurzarbeit计划。但经合组织警告称，这些计划针对的必须只是那些暂时面临需求下滑的企业，否则，这些计划会阻碍将工作岗位从夕阳产业转移至朝阳产业的再分配，而这是复苏所必需的。

经合组织秘书长安赫尔•古里亚(Angel Gurria)在巴黎一个新闻发布会上表示：“历史告诉我们，失业会拖累经济复苏，而工作岗位流失的越严重、速度越快，拖累的效果就越明显。当前危机的重中之重是就业。我们不能仅仅因为看到各项复苏指标正在好转，就宣告胜利，我们也不应假定，经济增长会解决这个问题。”

该报告表示，各国政府必须尽快调整本国的劳动力市场和社会政策，防止人们陷入长期失业的困境。政府采取的措施应重点帮助受危机打击最重的年轻人，以降低出现“迷惘的一代”的可能性。

经合组织表示，各国政府应加强社会保障体系，以避免失业人群陷入贫困。它还敦促各国政府加大在积极的劳动力市场政策上的支出，例如求职帮助和培训，以帮助失业者重返工作岗位。许多国家都已加大了这些政策上的支出，但仍跟不上就业岗位流失的速度。

译者/何黎