2008-10-09
* 若美国发行国债为救市计划筹资 , 中国将仍然是重要买家
* 专家认为中国可以加强主动 , 例如承诺不减持储备中的美元国债
* 加强亚洲区域内的合作
路透北京 10 月 8 日电 --- 虽然需要承担 " 用人民的血汗钱替美国埋单 " 的骂名 , 但是 , 中国作为最大的美元资产持有人 , 仍旧会成为在这场全球金融危机中 " 救市 " 的重要力量 , 包括未来在美国为 7,000 亿美元的救市计划发债筹资时可能认购 .
1998 年的亚洲金融危机中 , 中国政府曾经因为承诺人民币不贬值获得国际声誉 . 一些专家建议 , 中国这次仍然应该加强主动 , 通过承诺不减持美元资产等措施来维持稳定 , 但要有来有往 , 中国完全可以藉此与奉行 " 实用主义 " 的美国谈条件 , 例如投资门槛等多方面的问题 .
中国总理温家宝 9 月末访问美国时就表示 , 中国政府担忧美国金融市场动荡对其投资所产生的影响 , 目前到了 " 携手 " 应对危机的时候 , 合作就是一切 .
" 我认为中国将会不可避免地购入部分美国国债 . 如果中国和其他国家央行不买的话 , 美联储不得不出面购买美国国债 , 这相当于直接印钞票 , 可能导致美元大幅贬值 , 中、日央行为代表的美国国债持有者出现大量亏损 ." 中国社会科学院国际金融研究中心研究员张明对路透表示 .
目前美国共发行 2.67 万亿美元国债 , 中国到今年 7 月底为止持有其中的 5,187 亿美元 , 是仅次于日本的美国国债全球第二大债权国 , 而人们普遍相信其 1.8 万亿外汇储备中有 2/3 是美元资产 .
一位要求匿名的政府官员认同上述观点 ," 这就相当于把中国推到了一个 " 人质 " 的处境 . 与其被动接受 , 不如主动做点事情 ."
不过 , 这样的举动可能招致国内人士的反对声 . 人民日报海外版周二就发表评论称 , 美国必须为自己的监管失职负责 , 各国应该力争趋利避害 , 尽量避免为美国救市 " 埋单 ". 分析人士认为 , 很多的合作措施最後可能会是一种 " 只能做、不能说 " 的状况 .
兴业银行经济学家鲁政委认为 , 金融动荡会导致新兴经济体对美元储备需求的增加 , 在其他美元资产面临较高风险的情况下 , 购入美国国债是最佳选择 . 因此即使中国不购买 , 也不会在根本上影响其完全出售 , 只可能影响到发行利率 , 更何况这 7,000 亿并非一次性全部发售完毕 .
香港媒体此前报导称 , 中国已经向美国承诺 , 美国为最新通过的救市方案发债集资时 , 中国将认购其中 2,000 亿美元的国债 . 中国央行对此不予置评 , 银行业监督管理委员会则否认了关于其主席声称 " 中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮美国救市 " 的报导 .
** 如何协助救市 ?**
除了购入美国债之外 , 张明认为 , 合作的具体途径可能包括 : 中国不减持外汇储备中的美元国债 , 甚至继续增持美元国债 ; 中国商业银行增加对美国金融机构中国分支机构的美元贷款 ; 中国主权投资机构增加对美国金融机构的投资 ; 极端情况下 , 不排除中美央行联手降息的可能性 .
" 中国可以承诺不减持美元资产 , 因为这对于中国自身稳定外汇储备价值也是非常必要的 . 但中国可以与美国谈条件 , 例如投资门槛问题、武器禁售问题 , 甚至台湾问题 . 美国是一个实用主义的国家 , 任何事情都是可以谈判的 , 关键的无非是价格 ." 张明称 .
10 月 3 日 , 美国政府通知国会决定向台湾出售总价值达 64.63 亿美元的武器装备 , 引发中国的强烈不满 .
另外 , 鲁政委认为 , 中国的主管部门应该做好政府层面沟通 , 为进行有价值的战略投资扫清政治障碍 . 金融动荡和经济不景气总是并购的良好时机 , 政府应该充分发挥各种渠道 , 努力为将来可能进行的战略投资扫清障碍 .
相对于日本银行业大胆利用这场危机改写世界金融版图 , 中资银行由于缺乏经验 , 显得谨慎和犹豫 .
** 亚洲合作 **
虽然美国政府高声疾呼全球各国加强合作来共同解决危机 , 到目前情况为止效果并不理想 , 欧洲区域更是形如散沙 . 研究人士呼吁 , 有着共同利益的亚洲正在酝酿增加合作 , 以便在必要时刻采取协调行动 .
清华大学世界经济研究中心教授袁钢明认为 , 中国和日本是美国最大的债权人 , 与其在美国发行债券时各自进行谈判 , 不如中日加强协调 , 一起对付美国 , 减少被动 , 争取将损失降到最低 .
韩国总统府青瓦台官员日前表示 , 韩国总统李明博将提议与中国、日本领袖针对全球金融危机举行会谈 .
" 我个人觉得非常必要 . 东亚地区的区域货币金融一体化必须要靠危机来推动 , 全球金融动荡恰好提供了东亚储备库进一步制度化的动力 ." 张明称 .
(审校 屈桂娟 )
