金融海啸爆发一周年 全球实力格局大洗牌?
信息来自:联合早报 · 作者: · 日期:13-09-2009

  一些人认为,这场来势汹汹的海啸见证了各国实力的兴衰,对全球政治经济格局的深远影响已经显现,全球的经济格局、政治格局和外交格局正因此重新洗牌。

  随着俄罗斯、中国、印度、巴西“金砖四国”日益崛起,美国在许多国际事务中已失去“一言九鼎”的地位。

  美国的世界经济强国地位是否真的会被这些新兴经济体所取代?

● 苏玉兰
  2008年9月15日,拥有158年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟(Lehman Brothers)宣告破产。这宗美国有史以来最大的破产案,随即在全球发酵,一场源自美国的次贷危机也迅速演变成金融危机,并向全球扩展。

  这场金融大海啸拖累全球股市兵败如山倒,从欧美等发达国家到亚非拉等发展中国家,无不受到冲击。一些国家出现示威动乱、甚至是政权更迭。随着大批失业大军的涌现,人们开始担心,这场金融危机究竟会持续多久。

  时隔一年,海啸出现平息迹象。一些国家还在舔着在风暴中重创的伤口,一些地方则开始冒出经济复苏的绿芽。各国投入巨资推行的经济振兴配套显然发挥了效用,股市也慢慢收复失地,一度从危机爆发前巅峰时期的1万多点暴跌到6000多点的道琼斯指数,近几个月已回升到9000多点的水平。

  近期陆续公布的经济数据也显示,这场金融风暴的“始作俑者”美国,开始走出衰退的谷底,其8月份的制造业指数为52.9,不仅高于经济学家们的预测,也是自2008年1月以来首次增长。8月份的失业率虽然上升到9.7%,创下自1983年6月以来的最高水平,但裁员人数却比7月份少,也是过去一年来的新低。

  不过,华盛顿依然面对庞大赤字的问题,美国本财政年度的预算赤字预计将创下1万5800亿美元(约2万2560亿新元)的新高。

世行行长:中国领导区域走出经济低谷

  美国显然已经元气大伤,反观一些国家如中国和印度,其经济却在一片衰退声中逆流而上。中国8月份的工业生产上升了12.3%,是去年8月以来最高的;而零售销售则增长15.4%,显示政府落实的家电、汽车下乡或以旧换新等提振内需政策已经奏效。中国国家统计局上周五明确指出,中国有信心实现全年经济取得8%增长的目标。

  世界银行行长佐利克上周更点名中国,在领导本区域走出经济低谷方面扮演了关键角色,“为防止环球危机进一步恶化作出贡献”。

印度25年内将升为工业国

  印度在经济舞台上的表现也很亮眼,是仅次于中国、全球经济增长第二快的经济体。印度调降利率、增加公共支出、放宽对外资的限制等一系列振兴措施,成功避免了国家陷入衰退。过去两年,即使是在表现最糟糕的季度,印度经济也取得5.8%的增长。
  世界银行负责印度事务的主管扎哈周五赞扬印度在这场危机中“表现格外优异”。他指出,如果印度经济继续以目前的速度增长,从人均收入的角度来看,印度将能在25年内晋升到工业国的行列。
  全球40大经济体中,只有八个取得了经济增长,中印表现最为突出,其他如沙地阿拉伯、埃及和印尼则取得4%至5%的增长,巴基斯坦也有2%。

  经济学家指出,中国和其他区域国家过去过于依赖西方的出口市场。这一回的金融风暴,他们除了推行经济振兴配套,也同时扩大内需,最终成功渡过了危机。

新加坡教授查兰:相对强大的亚洲将崛起

  新加坡国立大学管理学院市场营销系副教授查兰(Ashok Charan)最近撰文指出,亚洲国家未来的经济增长,将不再那么依赖西方国家。对于亚洲接下来在世界舞台上扮演的角色,他显然乐观其成。查兰在文章中写道:“随着各国迈向复苏,接下来可能会出现一个新世界秩序,而一个相对强大的亚洲将会崛起……中国、印度和其他亚洲国家的中产和中上层阶级的崛起和增长,将继续在该地区推动国内需求,迅速城市化的亚洲地区将确保这一增长可持续许多年。未来,亚洲经济体的增长将会减少对西方的依赖。”

中国社科院肖炼:美国失去“一言九鼎”地位

  中国社科院世界经济政治研究所美国经济研究中心主任肖炼,接受《瞭望》新闻周刊访问时也指出,这场金融危机对全球政治经济格局的深远影响已经显现。他说:“全球的经济格局、政治格局和外交格局正因此重新洗牌。”

  肖炼列出四大可能出现的趋势:一是俄罗斯、中国、印度、巴西“金砖四国”日益崛起;二是欧洲统一意识高涨;三是拉美左翼力量进一步加强;四是在伊拉克和阿富汗问题、朝核问题、伊核问题、巴以和平等一系列事关全球格局的重大问题上,美国已失去“一言九鼎”的地位。

有学者看法不同:新兴经济体还无法扮演领导角色

虽然大多数专家都认为,美国的世界强国地位经过此役已经削弱,而中印等新兴经济体将占据主导地位,但也有学者持有不同看法。
  新加坡国立大学政治系助理教授林昆瑾博士告诉本报:“过去一两年,有许多评论认为接下来的焦点将会集中在中国、印度、甚至是巴西、俄罗斯和中东等国家身上……一些人以为,金融危机是中国、拉丁美洲和中东新兴经济体展现他们能够熬过经济衰退期的良好时机,但我认为这已被证实是错误的。没有证据显示,亚洲、拉美或中东国家在过去一年实力大增。”

新兴经济体无更大发言权

  他指出,这些新兴经济体没有在世界贸易组织的会谈中推动议程,在决定金融或贸易课题时,也无法拥有更大的发言权。林博士说:“我觉得答案就在于,这些国家还无法扮演领导角色。”
  林博士以1997年的亚洲危机为例指出,日本当时就带头提出建立“亚洲货币基金”的构想,倡议组成一个由日本、中国、韩国和亚细安国家组成的组织筹集资金,为在危机中受到冲击的国家提供援助。他说:“当时,日本建议推行一些措施,而中国也在某种程度上参与了。不过这一回,大家相对安静得多。各国在亚太经济合作组织的层面上,并没有就亚洲国家所应采取的新方向进行太多讨论。例如,它们可以如何组成联盟(应对金融危机),或是让亚洲免受美国经济影响的努力制度化。总的来说,我认为在现阶段,这些新兴经济体还没有能力扮演领导角色。”

  在总结金融危机对全球实力格局的影响时,中国社科院的肖炼说:“国际政治格局正由单极化向多极化发展,国际经济格局正由全球化向区域化渐进,国际金融格局正由一元化向多元化方向演变。”

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