过去两年中，国际货币基金组织(IMF)一直在自我标榜说，它已经改变了，正准备在解决全球经济问题方面起带头作用。

但一份由IMF独立评估办公室发表的报告却暗示，这家机构仍有很长的路要走。该办公室负有批评IMF的职责，它发现，在世界上那些最富有、最有实力的国家中，只有少部分官员认为IMF的分析报告“令人印象深刻”。

IMF那些研究分析富裕国家的工作人员也感到沮丧。IMF的独立评估办公室说，当IMF拿出对这些国家持批评态度的分析报告时，这些富裕国家会“阻挠”IMF工作人员将相关情况透露给媒体。IMF独立评估办公室的报告说，IMF的工作人员在研究分析发达国家时，有意避免令这些国家的政府不快是不争的事实，而这一态度也被IMF的管理层所强化，这对IMF所作分析的独立性构成了挑战。

世界一些最贫穷国家的政府对IMF的工作则较为满意，上述报告说，这些国家受访官员的至少70%将他们与IMF的互动评价为“有效或非常有效”。

但在这些最贫穷国家，IMF那些规定了严格使用条件的贷款项目继续在损害该机构的名声。IMF当年在推出这些贷款项目时，曾大力敦促借款国实施私有化并削减支出。

IMF的独立评估办公室称，一些最贫穷国家的政府官员抱怨说，IMF依然缺乏灵活性并且对借款国的意见反馈疾言厉语，而这些反馈许多都与贷款项目的重大中断或债务减负的推迟有关。

IMF这份报告是在对政府官员和社会活动团体进行调查的基础上撰写的，这些官员和团体来自美国、德国、日本和英国等30个富裕国家和包括玻利维亚、尼日利亚和越南在内的77个穷国。IMF负责研究分析这些国家的工作人员也被调查取样。

IMF的独立评估办公室说，这些包括一些访谈在内的调查大体在2008年11月至2009年4月间进行，调查涵盖了IMF在2001至2008年期间所推出的项目和所提出的建议，“重点关注”2007和2008这两年的情况。

在这些访谈完成后，IMF受命分析20国集团的经济政策是否能让世界经济实现可持续的增长。鉴于IMF在与主要富国打交道方面存在弱点，它完成这项任务可能会有问题。IMF独立评估办公室的发言人海克林(John Hicklin)说，IMF得到的教训是，它必须能“应付自如”，并“升级IMF工作的国际维度”。

IMF总裁多米尼克•斯特劳斯-卡恩(Director Dominique Strauss-Kahn)在一份声明中说，提高IMF人员评估意见的直率性至关重要。IMF的这份报告发现，IMF在与穷国打交道方面正在取得进展。报告称，有两个国家的官员说，IMF曾一直协助他们重新谈判债务，而另一个国家的官员则说，IMF在让一些国家恢复援助方面一直“非常有帮助作用”。

大约一半的穷国受访官员说，过去两年中，IMF愿意考虑不同做法的意愿有了提高。IMF的独立评估办公室说，对IMF的大多数明确抱怨都涉及该机构的贷款项目或2002至2004年期间出台的政策。
Bob Davis