新浪财经讯 6月5日晚间消息，短暂的G20集团财长和央行行长会议结束了，这究竟是G20无数次会议中毫无新意的一次呢，还是在不到20小时的讨论中，各国达成了难得的共识？

　　新浪财经从各方金融决策者处得到的反馈是一致的：全球范围推行银行税已不可能，但G20首次就银行等金融机构必须接受政府援助以及其他干预达问题成了一致。在此基础上，各国将推出自己的解决方案，G20所做的就提供一系列各国必须遵守的原则。

　　反对声强烈 银行税无法全球统一

　　今天会议还在进行中时，韩国财政部副部长申齐润(Shin Je-yoon)就已按耐不住，他在第三个讨论环节前告诉外界，讨论中产生了“很多热议点”。

　　其中最热门的当属于金融复苏及银行改革，如果再要一个具体措施的话，就是银行税。

　　今年4月下旬，IMF提议拟向全球银行和金融机构征收“金融稳定贡献税”(FSC)和“金融活动税”(FAT)。税款将主要用于支付未来对银行和金融机构的救助，及设立应对金融危机的基金。

　　但今天IMF总裁卡恩在新闻简会上也表示，他不认为所有国家都将采用银行税，即使采用各国也不会用同样的方式进行。而加拿大、澳大利亚、美国等国财政长官亦表达了相应的看法：全球征收的银行不可能。

　　事实上从一推出开始，银行税便引起了巨大争议。最早反对银行税的加拿大财长费海提(James Flaherty) 今天呼吁，G20集团不要被全球是否要征收银行税分散注意力，而忘记防止银行做出风险举动并引发全球衰退的问题。

　　“大多数国家并不支持普遍征收银行税，你可以设想那些没有用纳税人的钱为银行买单的国家是不会支持事前征收银行税的。”他表示。

　　这一观点被一些专家指为“短视”，但费海提认为“各国的情况不同，因此将按照自己的原则选择降低风险的方式。”

　　澳大利亚财政部长也表示反对。他说，二十国集团有责任保证全球银行系统未来可以自力更生，但金融危机爆发时各国情况各不相同，澳大利亚金融系统并未爆发像其他发达国家那样的问题，因此不准备征收银行税。

　　印度和巴西也明确反对。据印度财长普拉纳布•慕克吉表示，印度银行业很好地抵抗了金融危机，因此不赞成征收银行税。日本财务副大臣峰崎直树(Naoki Minezaki)则委婉的表示，并不是在反对银行税，但是“在这个时点，日本并不适宜马上征收银行税。”

　　G20商讨统一原则 将在多伦多敲定

　　尽管用费海提的话来说“大多数国家表示不支持”，但刚经历过危机的美国和欧洲国家则极有可能单独推出银行税。

　　据悉，白宫可能将一项“金融危机责任税”写入2011年财年预算计划，以弥补纳税人为7,000亿美元政府援助金埋单而遭受的损失，征收对象是2008年接受政府救助的、资产在500亿美元以上的大型金融机构，期限至少为10年。

　　如美国确推出该项银行税，则意味着G20国家将各自执行金融修订和复苏措施。这一点，已经在今日会议上得到共识。

　　“银行领域当有不同的解决方案——这得到了广泛认同，G20则将提供一系列的原则。”欧盟轮值主席、西班牙财长艾琳娜-萨尔加多(Elena Salgado)表示。

　　费海提亦透露，G20集团正试图出台一项能够被所有成员国接受的普遍性原则。

　　该想法也联合公报中得到了体现，“金融部门应该积极回应政府干预。”并指出该政策可能包含“一系列政治措施”。公报认为银行应该避免巨额债务和风险。“银行业监管者应该制定资本和流动性标准，使得各金融机构在全球金融体系中能够经受住未来的经济低迷期。”

　　对此，IMF总裁卡恩评价说“问题不在于遵从(conformity)而在于一致(consistency)，那样不会造成利益纷争”。

　　他还暗示，这一系列原则有望六月底在多伦多举行的G20峰会上决定。“这是一个非常重要的会议，尽管决策敲定推迟给了多伦多。如果全部由财长们决定那也太奇怪了。 最重要的是框架图得到了认同，危机的一个遗产就是经济合作可以奏效，而且是共赢局面。各国首脑将有望在多伦多最终做出决定。”

　　并未讨论特别提款权 周小川建议加强对信用评级机构的监管

　　中国财长及央行行长随后并未召开新闻发布会。但据新华社报道，针对危机救助成本的分担问题，周小川指出，各国已采取或正在考虑不同的救助成本分担方式，但目前并没有通用的解决方案。各国国情不同，应根据各自的实际情况，充分考虑各国金融机构的经营状况等具体差异，实行不同的成本分担方式。

　　他还指出，应加强对信用评级机构的监管，探索有效的监管模式，减少对外部评级机构的依赖。

　　此前，周小川撰文提议用特别提款权(SDR)做储备资产，并主张将人民币纳入SDR一篮子货币，IMF每隔五年对SDR一篮子货币组成审查。根据去年IMF新增2500亿美元SDR草案，中国将新增90亿美元。

　　但据IMF总裁卡恩向新浪财经表示，周小川文中的话题今天并未被讨论。

　　不过，无论中国将采取怎样的措施，都可以预期不会对复苏产生多大冲击。因为财政部部长谢旭人今日再次指出促进经济平稳较快发展的目标。

　　“今年中国政府将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并根据国内外经济形势，把握好政策的力度和重点，着力扩大内需，调整优化结构，加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展”。谢旭人强调。

　　另外，他还表示发达国家要保持主要储备货币汇率相对稳定，减少国际金融市场波动。此前，因欧元币值下滑造成中国外汇储备账面至少有300亿美金的汇兑损失，但外汇局表示始终坚持包括欧洲市场在内的分散化投资原则。(洁琳 发自釜山)