拉加德:拉美崛起毋庸置疑
信息来自:2011年11月28日 10:46:45 新华国际 · 作者:( 编辑:卢鉴 ) · 日期:29-11-2011

 【智利美洲经济网站11月26日文章】题:拉美掌舵(作者国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德)

    目前,世界的目光还没有离开欧洲。这是可以理解的。不管怎样,欧元区风暴是会蔓延到整个世界经济的阴影。

    但国际货币基金组织(IMF)有187个成员国,我的任务是尽可能有效地为所有和每一个成员国服务。因此,我要访问世界不同的地区,去对话、倾听和学习。

    下周我将访问3个重要的拉美国家:巴西、墨西哥和秘鲁。此行正值墨西哥接任二十国集团轮值主席国。近年来,和该地区许多其他国家一样,这些国家获得了显著的成就。它们收获了拥有坚实基础、审慎的政治框架和谨慎的宏观经济政策的成果,现在又正在享受脆弱性较低的可持续增长,其乐观的形势令人羡慕。

    但事情并非一直如此。在过去,像2008-2009年世界金融危机这样的形势一定会引发强烈的动荡。拉美一般都是最危险和最脆弱的地区之一。现在已经不是了。实际上,新拉美可以与发达国家分享一些经验,例如增加储蓄以备不时之需和保障对银行体系的风险控制等。

    随着世界经济发生改变,拉美的崛起是毋庸置疑的。我即将访问的3个国家都以各自不同的方式代表着世界经济的下一代领袖。拉美并非免疫,因此拉美对来自欧洲的任何风暴也不会免疫。谁也不会免疫。在一个相互联系的世界,没有一个角落能够逃脱,因此拉美国家应该采取一切必要的预防措施和必要的准备。

    应该继续重建缓冲机制,包括保持谨慎的财政政策,以便在经济形势恶化的情况下拥有操作空间。但财政上的巩固不应该以牺牲必要的社会计划或教育与基础设施等方面的生产投资为代价。最好是发掘在税收较低的情况下创造更多收入的可能性,或进行更明确和有效的开支。

    面向未来,拉美的挑战是在一个多变的环境下保持增长。墨西哥应该密切关注美国和欧洲的形势,进行结构调整,发挥增长潜力;巴西面临的主要挑战是增加国内储蓄以实现更高和更可持续的增长;秘鲁将从致力于推动增长和保持得之不易的宏观经济稳定的持续改革中获益。

    但增长本身只是第一步。总的来说,拉美地区需要一种社会涵盖面更广的增长,这就意味着需要努力建设以机会平等和社会公正为基础的更公正的社会。在过去十几年内,巴西和秘鲁等国家贫困、不平等和人文发展等方面的指数都大大改善。巴西的“家庭补助金”计划和墨西哥的“机会计划”都在打破贫困代代相传方面取得了不俗的成绩,目前这些计划已经成为世界其他地区的模板。

    目前,墨西哥和巴西是世界经济的巨大推动力。墨西哥即将担任二十国集团轮值主席国,因此它处于一个指明我们明年集体经济目标的特殊地位;巴西是世界上主要的新兴市场之一,正在深入融入世界经济,并将决定性地推动必要的世界合作以应对当前的紧迫挑战;秘鲁是一颗冉冉升起的新星,无疑将成为世界新兴领袖市场新浪潮的组成部分。

    我认为,目前拉美有坚实的基础,将迎来有望提高所有人生活水平的持久繁荣和稳定。   

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