新华网东京１０月８日电（记者冯武勇）国际货币基金组织（ＩＭＦ）和世界银行将于本周在日本东京举行２０１２年年度会议。当前，全球经济笼罩在欧债危机久拖不决、美国“财政悬崖”日益逼近、新兴经济体减速明显等阴影下，预计东京年会将有四大看点。

    看点一：研判全球经济走势

    根据会议日程，在１２日年会全体会议召开前，国际货币基金组织和世行将发布全球和地区经济展望等多份报告。其中，国际货币基金组织将分别于９日、１０日发布《世界经济展望报告》、《财政监测报告》和《全球金融稳定报告》。对于研判今年下半年世界经济走势、各国财政问题以及全球金融市场状况，这些权威性报告将构成重要参考。

    今年世界经济的整体基调是“减速”，这已从国际机构已经公布的一些报告中得到印证。世界银行８日发布东亚和太平洋地区发展中经济体经济形势报告，进一步调低该区域今年经济增长预期至７．２％，相较于５月份的预测数据降低了０．４个百分点。

    亚洲开发银行３日发布亚洲和太平洋４５个国家和地区的经济增长展望，预计除日本外的亚太地区２０１２年增长率为６．１％，２０１３年为６．７％，分别较今年４月的预测下调０．８和０．６个百分点。

    欧洲的整体经济形势则更糟。欧洲央行不久前发布的９月份经济月报中，将２０１２年欧元区实际经济增长率下调为负０．６％至负０．２％。

    看点二：会诊“三大难题”

    今年年会之际，正是全球经济“三大难题”互相影响、持续发酵的紧要关头。

    这“三大难题”分别是欧洲债务和金融危机、美国“财政悬崖”以及新兴经济体经济减速问题，其中新兴经济体的减速直接与前两个危机的发展和走向息息相关。

    本届年会前，由于欧洲央行９月份出台无限制购入欧元区国债的政策，西班牙、意大利等欧洲大国的国债收益率暂时回调到“危险水位”以下，但欧元区所面临的经济增长和财政重建两难处境并未摆脱。

    美国“财政悬崖”也将受到与会者关注。到明年年初，美国政府开支可能面临强行削减，同时随着减税政策今年年底到期，届时美国的个人消费和企业投资均将受到影响，并波及世界经济。

    国际货币基金组织总裁拉加德谈及本届年会主题时直言不讳指出，欧债危机与美国“财政悬崖”将威胁到世界经济复苏，并将波及新兴经济体。国际货币基金组织近日在其发布的《世界经济展望报告》的分析章节中说，由于发达经济体增长前景不佳，新兴市场和发展中经济体需要增大政策回旋空间，以更好抵御未来可能出现的新冲击。

    看点三：国际组织改革和新兴经济体“发言权”

    国际货币基金组织２０１０年底通过了治理与份额改革方案。根据改革方案，国际货币基金组织的份额将增加一倍，成员国的份额比重也将进行调整，约６％的份额将向有活力的新兴市场和发展中国家转移。此外，国际货币基金组织还提议改革执董会，以促成一个更具代表性、全部由选举产生的执董会。执董会改革完成后，欧洲国家将让出两个席位，以提高新兴市场和发展中国家在执董会的代表性。

    拉加德最近指出，根据２０１０年决定的改革方案，新兴经济体在国际货币基金组织中的份额达到了９％，而随着新兴经济体经济继续增长，今后可能会在份额上出现更多变化。

    日本国际通货研究所理事长行天丰雄认为，国际货币基金组织和世行当前面临的形势迥异于创立之时。面对全球化和多极化时代带来的经济不平衡和不稳定，国际货币基金组织等国际机构在发挥作用时更需要各国协调合作。

    本届年会期间，发展中国家和新兴经济体将举行发展委员会部长级会议、金砖国家财长和央行行长会议、中等收入国家部长级论坛等会议。可以想见，发展中国家和新兴经济体的声音将得到更多倾听。

    此外，今年７月新上任的世行行长金墉在这一国际舞台的首次亮相也颇引人关注。金墉２日接受日本媒体采访时表示，过去５年，新兴经济体和发展中国家贡献了全球经济增长的三分之二，是世界经济的推动力量。

   看点四：东道主寻求存在感

    这是国际货币基金组织和世行年会时隔４８年在日本举行年会。本届年会原定在埃及举行，但受埃及国内政治形势影响，由日本主动接手承办。为突出本国的影响力和存在感，借东道主之利，日本在会议期间夹带了不少“私货”。

    ９日至１０日，日本将在仙台举行“防灾和开发”会议，届时拉加德、金墉等将出席会议并视察灾区。用日本媒体的话说，此举旨在向世界展示日本灾后重建的姿态，为发展中国家的防灾提供经验和教训。

    日本政府还牵头于１１日在东京召开“缅甸支援国际会议”，计划主导对缅甸的经济援助、债务免除和基础设施投资建设等。据日本媒体报道，日本计划从２０１３年重新开始对缅甸的政府借款。

    此外，日本方面计划在七国集团财长会议上提出日元升值问题，试图为日本政府干涉日元升值寻求理解。