11月19日，在波兰华沙，（从左至右）《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜・菲格雷斯、联合国秘书长潘基文、波兰总理图斯克、2013年联合国气候变化大会主席、波兰环境部长马尔钦・科罗莱茨出席部长级会议开幕式。（图片来源：新华社）

正在波兰华沙举行的《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方会议暨《京都议定书》第9次缔约方会议日前进入高级别谈判阶段。联合国秘书长潘基文11月20日出席气候融资问题部长级会议并发表讲话，呼吁各方加大公共和民间融资，建立更好的融资机制，称这是解决全球气候变暖问题的一个关键。

据联合国网站新闻中心报道，潘基文20日在华沙气候变化大会上表示，有效应对全球暖化挑战的关键因素之一便是资金，气候融资是对未来的一种投资。然而，不正当补贴、政府气候政策的不确定性，以及经济困难时期的预算紧缩等问题阻碍了对适应和减缓气候变化影响行动的可持续性投资。要想实现大规模变革、确保将全球气温升幅控制在工业革命前水平基础上两摄氏度以内，气候融资目标就必须更加大胆。

潘基文指出：“我们必须释放出正确的政策信号，以提供高影响力的机会，来放开对清洁能源投资的限制，弥合绿色和化石燃料为基础的项目间的可行性差距，并去除可再生能源和低碳投资的风险。我们可以在三个领域采取共同行动。第一，公共融资。低碳基础设施的迅速发展需要注入大量公共资金，且明智的公共投资能够鼓励来自地方和国际的私人投资。第二，私营融资。在满足发展中国家日益增长的能源需求方面，私营资本可以发挥重要作用，而且有责任为全球经济的绿色转型贡献力量。第三，绿色气候基金。这目前仍然只是一个承诺，一个空壳，我们必须尽快使之全面运作起来，为发展中国家提供适应和减缓气候变化影响的关键支持。”

2009年，联合国气候变化大会第15次缔约方会议在丹麦通过了《哥本哈根协议》，发达国家承诺未来3年每年提供100亿美元的应对气候变化资金，以及2020年前达到每年提供1000亿美元的水平。对此，潘基文在讲话中强调，兑现这一承诺的关键在于各国的政治意愿，并需要公共和私营资本的共同投入。他就此呼吁各方建立更好的融资机制，使公、私投资流向最需要的地方。

潘基文在会议的间隙还与中国代表团团长、国家发改委副主任解振华进行了会谈，对中国在应对气候变化方面的努力，包括碳市场等方面的进展表示赞赏，并希望中方能够继续提高行动力度。